公告&动态 第94页

布鲁塞尔-2021年9月29日 工业数据对欧洲乃至世界的企业越来越重要，特别是在工业数字化的背景下。9月28日（星期二），CEN、CENELEC和ETSI联合召开了一个在线利益相关者研讨会，致力于探索标准如何支持工业数据价值链。

近年来，工业数据已成为欧洲和国际工业的首要战略重点之一。无论是通过支持核心流程，还是通过提供新的见解来源，工业数据通过良好的管理和充分利用，都可以为企业带来显著的竞争优势，并可以极大地提高整体效率。

在这个数据驱动的时代，工业数据在构建欧洲下一波数字化的基础上发挥着至关重要的作用。因此，工业数据是统一单一市场和欧洲在全球市场竞争力的成功的关键，也是欧盟政策议程核心的双转型（绿色和数字化）成功的关键。

为了充分受益于工业数据的附加价值，欧洲的利益相关者需要一个共同的方法，在整个数据价值链上确保信任、质量和互操作性。这一过程中，欧洲标准可以提供重大贡献。

为了讨论这一重要问题，三个欧洲标准化组织（ESOs）CEN、CENELEC和ETSI于2021年9月28日举行了“支持工业数据价值链的标准”利益相关方研讨会。诸多来自行业、政策、标准化组织和其他关键利益相关方参加了此次会议。

标准创造了对创新技术的信任

这次研讨会是由CENELEC主席丹妮·斯图特瓦根（Dany Sturtewagen）和ETSI大会主席尼瓦娜·尼科洛斯基（Neviana Nikolosk）共同主持开幕。随后，欧盟委员会发展总司总干事克斯汀·乔纳（Kerstin Jorna）就构建强大的欧洲数据驱动经济发表了主旨演讲。两场高级别演讲进一步介绍了工业数据经济：第一场由GAIA-X首席执行官弗朗西斯科·邦菲利奥（Francesco Bonfiglio）介绍GAIA-X倡议，第二场由欧盟委员会联系总司云和软件处负责人皮埃尔·查斯塔内（Pierre Chastanet）介绍欧洲工业数据立法框架。

在主题演讲后，来自业界的代表从行业角度出发介绍了四个案例研究，展示了良好做法。

研讨会的第二部分致力于确定标准支持工业数据发展的方式。小组讨论强调了跨部门工业数据带来的挑战和机遇，如安全性、互操作性或质量。小组成员根据各自不同的经验，确定了需要通过标准化来解决的跨部门协同问题和共有的标准空白，以建立值得信赖和可靠的工业数据价值链。

小组讨论热烈地进行。标准化人员和政策制定者同聚一堂，讨论如何进一步支持行业利益相关者充分受益于工业数据，以及在欧洲和国际层面呈现正在进行的工业数据标准化活动。

该会议由尼科洛斯基（Nikoloski）夫人和CENELEC当选主席沃尔夫冈·尼兹耶拉（Wolfgang Niedziella）正式宣布闭幕。

CENELEC主席丹妮·斯图特瓦根（Dany Sturtewagen）评论说：“CEN和CENELEC可以积极主动地与我们的利益相关者接触。这一点反映在我们的《CEN和CENELEC战略2030》中，我们强调致力于‘通过欧洲标准化和国际标准化建设一个更安全、更可持续和更具竞争力的欧洲’。值得注意的是，得益于我们的利益相关者关系网，CEN和CENELEC能够制定高质量、值得信任的标准，满足市场要求，促进市场准入和创新，建设一个更美好、更安全和更可持续的欧洲。”

CENELEC当选主席沃尔夫冈·尼兹耶拉补充说：“正如我们今天的会议指出的那样，在该发展方向上确实需要制定一套系列的横向标准。在此，我还想强调欧洲标准化和国际标准化之间保持一致的重要性。对于一个连贯和全面运作的全球市场来说，行业可以依靠适用于全球的标准，这至关重要。”

ETSI大会主席尼瓦娜·尼科洛斯基（Neviana Nikoloski）总结道：“今天，我们再次指出，新的立法框架及其在标准化和监管之间的联系，应该成为推动数据领域标准化的基础。因此，本次研讨会的讨论结果表明，欧洲标准化组织在简化工业数据标准化工作、为后续技术讨论提供平台、填补空白和确想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

阿拉伯联合酋长国迪拜，2021 年10月1日——来自 172个国家的近600名与会者出席了在迪拜举行的IEC大会。在全球疫情的背景下，这是第一次同时包括线下和线上参与的混合大会。大会于10月3日至7日举行，由阿拉伯联合酋长国的IEC国家委员会主办。

IEC 主席舒印彪（Shu Yinbiao）表示：“IEC 汇集了世界各地数千名专家的专业知识，他们可以参与国际标准的制定和合格评定的制定，IEC 大会提供了一个机会来回顾过去的一年，并解决IEC在未来几年需要考虑的一些挑战。”

今年IEC大会的主题是通过标准化引领工业4.0。工业4.0由智能化、自动化和高效化的新技术推动。物联网、云计算和人工智能等先进技术使收集、共享和分析大量数据成为可能。 IEC标准使用户能够充分享受工业 4.0 的益处，包括定义技术的安全性、性能和互操作性要求。

IEC 秘书长兼首席执行官菲利普·梅茨格 (Philippe Metzger) 指出：“疫情加快了数字化转型的步伐，这将产生持久的影响，只有能快速灵活适应的人才会成功。在IEC，我们正在投资创新，以使我们的核心活动适应数字经济和社会的未来需求。大会是一个重要的机会，我们将回顾过去一年并解决IEC在未来几年需要考虑的一些挑战。”

在第85届IEC大会期间，IEC 市场战略委员会将组织一次会议，研究新数字环境中的安全问题。IEC附属国家计划的参与者将分享他们在多样性和利益相关者参与等主题上的经验。 IEC学术和能力建设日将探讨如何在“新常态”的条件下支持利益相关者。今年，IEC大会首次将年轻的专业人士聚集在一起研讨，研讨会从三天延长至五天。

舒主席总结道：“世界各地的情况都具有不确定性。我们正面临环境、健康和经济方面的挑战。然而，我相信IEC 在帮助应对这些挑战方面可以做出重要贡献。在接下来的一周中，我们将有机会深入研究这些问题，并讨论我们如何带领IEC走向未来。”

注册信息可在IEC 2021年大会网站上找到。

关于国际电工委员会

IEC（国际电工委员会）是一个全球性的非盈利性会员组织，共有173个国家成员，协调全球 20，000多名专家的工作。IEC国际标准和合格评定工作是电气和电子产品国际贸易的基础。它促进电力接入，并验证电气和电子设备和系统的安全性、性能和互操作性，涉及移动电话或冰箱等消费设备、办公室和医疗设备、信息技术、发电等等。

合格评定是指评定产品、系统、服务以及人员是否满足标准或规范中描述的要求和特征的任何活动。此类要求可包括性能、安全性、效率、有效性、可靠性、耐用性或环境影响，例如污染或噪音。评定通常通过测试和/或检查来完成。

与所有旅行一样，工作相关的旅行在COVID-19疫情席卷世界、各地交通陷入停顿之际急剧减少。但是现在，随着人们重新开始出行，去年发生的戏剧性事件凸显了为任何可能发生的事情做好准备的重要性。ISO刚刚发布的一项新标准为各类组织提供了如何管理旅行风险的指南，包括在发生事故时可采取的措施。

ISO 31030《旅行风险管理——组织指南》提供了评估与旅行相关的风险因素指南，以及如何制定解决和沟通这些风险因素的计划。

该项标准涵盖目的地和旅行安排的预先规划和风险评估、安全和信息安全预防措施、旅行物流面临的挑战、应急响应等。

制定该项标准的专家组召集人凯文·迈尔斯（Kevin Myers）表示，ISO 31030不仅使组织能够以全面的方式保护其员工在旅行时的安全，而且还表明这些与风险相关的决策有可靠的信息依据。

他说：“旅行风险因目的地、政治或健康状况等因素而有很大差异，而且目前没有一套规则适用于每个目的地或每个旅行者。”

“ISO 31030是一个关键工具，可帮助任何类型的组织制定可行而全面的计划，以涵盖所有目的地并确保员工在出行时的安全。”

ISO 31030是由 ISO/TC 262“风险管理”技术委员会制定，其秘书处是由ISO的英国成员BSI承担。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

在高速公路和公共建筑等多样且不断变化的情况下使用动态标志对于即时提供最新的相关信息非常重要。因此，为了保证有效，动态标志需要高度可见、安全且可供所有人使用，为此，ISO刚刚发布了一项关于动态标志的标准。

ISO 23456-1《物理环境中的动态标志-第1部分：一般要求》为确保此类标志的人体工学正确性提供了国际认可的规范，包括可见性、视觉图像安全性和可访问性。

该标准考虑了标志随环境变化的性质，例如光照度和人员密度。该指南对设备制造商和内容创建者都非常有用，它提供了一个发展技术的平台。 

ISO 23456-1 是由ISO/TC 159“人体工效学”技术委员会的分委员会—SC 5“物理环境人类工效学”分技术委员会制定的。ISO/TC 159/SC 5的秘书处是由 ISO的英国成员BSI承担。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

  一、标准编号及标准名称

　　GB/T 39668—2020《科技企业孵化器服务规范》 

  二、标准制定背景

　　截至2019年底，全国科技企业孵化器基本实现了全国地级以上城市全覆盖，总数达5206家，有效推动创新和创业的有机结合，孵化器内在孵科技型中小企业达21.7万家，拥有有效知识产权56.3万件；创业带动就业作用进一步发挥，在孵企业吸纳人员达294.9万人，吸纳应届毕业大学生26.5万人；科技支撑经济发展效果显著，在孵企业总收入达8218.9亿元，R&D经费支出近704.9亿元。当前，科技企业孵化器已成为各地推动“双创”工作的基础设施。 

　　科技企业孵化器数量显著增加的同时，仍存在偏重孵化载体规模，服务供给水平不高，高成长企业培育能力不足，区域发展不平衡等问题。为有效解决孵化器发展过程中遇到的问题，推动国家级孵化器朝着规范化、体系化、专业化方向迈进，亟需出台《科技企业孵化器服务规范》国家标准，从技术层面对孵化器组织机构、服务人员、场地及设施设备、制度建设、服务流程、服务内容、评价与改进等进行规范，引导科技企业孵化器规范建设、运营，保障孵化的服务质量。 

　　三、标准主要内容 

　　《科技企业孵化器服务规范》标准包括范围、规范性引用文件、术语与定义、服务保障、通用服务流程、服务提供、评价与改进7个部分，适用于科技企业孵化器的管理和服务，其它形式的创业孵化机构可参照使用。标准主要内容有： 

　　一是准确定义了科技企业孵化器服务的相关术语。以国家标准的形式将“科技企业孵化器”“孵化服务”“在孵企业”“毕业企业”等日常通用的表达方式进行了准确释义和规范，确定了中英文的对照译法。 

　　二是规定了科技企业孵化器服务保障的相关内容。从运营基本条件的角度，对科技企业孵化器的运营管理机构、服务人员、场地及设施设备，以及制度建设等方面提出了保障性要求。如对运营管理机构要求必须具备专业服务队伍，设立承担创业辅导服务、技术创新服务、投融资服务、推广与对接服务、商务服务等职能的部门，应建立完善的运营管理体系和孵化服务体系，并持续改进。又如对场地及设施设备，要求孵化器应有一定规模的自主支配孵化场地，并根据在孵企业需求提供专用场地、公共服务场地及设施设备。为特定产业技术领域的在孵企业提供专业化服务的专业孵化器，应向在孵企业提供满足其研究开发、产品试制、检验检测、小试中试等需求的专业公共技术服务平台等。 

　　三是规定了科技企业孵化器服务内容和服务流程的相关要求。根据孵化器的服务实际，给出了企业招募、申请受理、评估筛选、协议签订、孵化策划、孵化实施、毕业或劝退、毕业跟踪全过程的通用要求，详述了创业辅导服务、技术创新服务、投融资服务、推广与对接服务、商务服务、物业服务等具体服务的内容和服务流程。 

　　四是规定了科技企业孵化器服务质量的评价与改进。此部分对科技部印发的《科技企业孵化器管理办法》（简称《办法》）和《科技企业孵化器评价指标体系》(简称《评价指标体系》)进行了有效补充，从投诉处理、评价主体、评价方式、评价内容、持续改进等方面提出了要求，以监督服务的质量。此外，附件中编制了标准化工作表格，推荐各科技企业孵化器参考使用。 

　　四、标准实施意义 

　　《科技企业孵化器服务规范》依据《办法》基本要求制定，结合《评价指标体系》的引导方向，对规范科技企业孵化器的服务内容和服务行为，加强科技企业孵化器自身组织、人员与制度建设，提高孵化服务质量，帮助科技型中小企业快速成长，助力科技创新创业推动经济高质量发展等方面具有重要意义：  

　　一是解决了科技企业孵化服务无标可依的现状。《科技企业孵化器服务规范》作为创业孵化行业的第一个国家标准，将引导现有科技企业孵化器规范孵化服务行为，提高孵化服务质量，做到“规范运营、全程服务、保障质量”；指导新建的科技企业孵化器搭建基本服务构建和组织体系，快速建立标准化的科技创业孵化服务流程。 

　　二是提高了科技企业孵化器的孵化质量和孵化效率。以标准为抓手，规范科技企业孵化器的服务行为；以标准为基准，促进孵化服务不断创新；以标准为手册，持续提高服务的质量和效率。  

　　三是有效地支撑了大众创业、万众创新，打造经济社会高质量发展的新引擎。逐步搭建“双创”服务的标准体系，为培育我国科技创新的源头活水提供保障，为加强我国科技创业的高质量发展提供支撑，为打造“双创”升级版贡献科技的强大助力。

    一、总体数据 

　　截至2021年9月30日，共有5426家社会团体在全国团体标准信息平台注册，公布团体标准29498项。 

　　　　图1 公布团体标准按国民经济行业分类分布情况 

　　图2 公布团体标准按领域分布情况 

　　二、本月数据 

　　本月共有219家社会团体在平台上发布了806项团体标准。其中，制造业类团体标准数量最多，浙江省品牌建设联合会、中关村材料试验技术联盟等83家社会团体发布了402项团体标准，占比49.88%。其次为农、林、牧、渔业类，共有50家社会团体发布了114项团体标准，占比14.14%。第三为住宿和餐饮业类，贵州旅游协会等14家社会团体，发布了67项团体标准，占比8.31%。 

　　10月12日，第52个世界标准日湖北主题宣传活动在武汉举行。本次世界标准日湖北活动主题为“深入实施标准化战略，促进湖北高质量发展”。

　　湖北省市场监管局副局长宋少华表示，“十三五”以来，通过大力实施标准化战略，深化标准化工作改革创新，湖北构建了政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化工作格局；标准化改革取得新突破，全面推行企业标准自我声明公开，取消企业标准备案；构建新型标准体系取得新进展，颁布了《湖北省地方标准管理办法》，成立了标准技术审评中心，牵头制定国际标准14项、国家标准150余项；标准化支撑高质量发展取得新成果，参与制定美丽乡村建设和农村公共服务国家标准。同时，积极推动湖北标准“走出去”，大力提升技术标准领域国际交流水平。湖北省市场监管部门将以《国家标准化发展纲要》为指引，更大力度实施标准化战略，更高水平深化标准化改革，更有成效推动标准有效供给，更加有为做强标准化服务支撑，为推进湖北省高质量发展贡献更加强劲的“标准化力量”。

　　武汉市市场监管局副局长周军分享了武汉创建国家标准化改革创新先行区经验。在专题演讲环节，中国标准化协会理事长于欣丽作了“标准化时代跨越与理念创新”的主题演讲，各领域专家分享相关领域最新研究成果和独到见解以及经典案例，为参会人员带来了一场精彩的学术盛宴。

　　近日，天津市市场监管委经会商并征求天津市有关部门意见，提出推进快递绿色包装标准化工作的有关措施。

　　一是建立快递绿色包装标准体系，提升相关标准供给及质量水平。结合天津市实际系统梳理标准，到2022年年底前，基本建立全市覆盖较全面、重点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。引导、鼓励本市企事业单位主导或参与制修订强制性国家标准、推荐性国家标准和行业标准等。加强相关邮政管理标准协同；突出与绿色发展理念相适应的重点领域管理与服务地方标准建设；制定生活垃圾分类标志相关地方标准，规范居民分类投放快递包装废弃物；引导快递企业建立企业级回收体系。鼓励推动加强快递包装绿色化标准研制。

　　二是强化快递绿色包装标准有效实施与应用。鼓励在制定法规政策中引用相关标准，提高快递绿色包装标准约束性。将标准实施情况纳入电商和快递行业管理工作中，严格执行国家标准；将相关快递绿色包装实施情况纳入“无废城市”试点评估；促进快递包装产业上下游标准衔接，推进快递包装材料源头减量。推动开展快递绿色包装相关标准实施效果评估及有关复审工作；推动快递包装相关企业实施产品和服务标准自我声明公开和监督制度；优化快递包装绿色产品认证监管服务；开展形式多样的标准实施宣贯活动。在跨境电子商务中推广中国快递绿色包装标准；学习借鉴国外绿色包装先进理念和成熟做法，推动制定相关国际标准。

　　三是加强措施保障。加强部门协同，天津市市场监管委会同相关部门统筹协调推进，定期沟通、通报快递绿色包装标准化工作。强化沟通协作、工作对接和信息共享，形成齐抓共管的工作合力。推动落实国家鼓励节能减排、资源循环利用、绿色制造、绿色消费等优惠政策；推动快递企业加快建立绿色采购制度；推动第三方电商平台积极使用绿色包装；鼓励相关企业关键核心技术攻关与产业化；积极制定标准化资助政策，开展相关领域标准化试点示范项目创建。鼓励快递企业与电子商务经营者、高校、科研机构合作建立快递绿色包装实验室，推动相关技术研发与标准研制；标准化技术机构积极提供技术支撑和服务，探索各级标准化技术机构之间、与行业领域科研、创新平台载体相互协同合作，增强标准研制能力及服务水平。加强宣传引导，提高社会各界对快递绿色包装标准的认知。

《电气用品和生活用品安全管理实施细则》修订公告

根据《电气用品和生活用品安全管理法》及该法律的实施令、实施条例，为了促进法律法规落实，明确法律法规的具体要求，需要制定相应的《电气用品和生活用品安全管理实施细则》。国家技术标准署将对《电气用品和生活用品安全管理实施细则》进行修改，现予以公示。

2021年 9月 16日

国家技术标准署署长

1. 修改原因

  随着模块化产品的出现，国家技术标准署需要制定模块化产品相关规定。

2. 主要修改内容

（1）规定了模块化产品的新定义，与一般产品不同，是一种可以在消费地进行组装整合的产品（提案第二条）

（2）将模块化产品（在销售地经组装整合而成的产品）和普通同款产品（出厂前在产地组装并获得KC认证的产品）视为相同产品。（提案第三条）

（3）专门制定针对模块化产品的标志要求，若模块化产品的模块增加或分离导致产品具体品目发生变化，则应遵守这一标志要求。（第五十九条）

详细内容请参考国家技术标准署主页(www.kats.go.kr → 告示·公告)

附则

第一条（实施日期）本公告自发布之日起实施。

BSI的咨询服务团队宣布与安全分析和自动化公司（Exabeam）建立新的联盟，以支持BSI的全球客户管理内部威胁、区分网络流量、协调响应并提供基于云的行为信息分析。

通过与新兴创新技术合作，BSI正在扩展其服务能力，以支持全球客户管理当前的网络安全和信息环境。这一新的联盟将使BSI能够为其客户提供基于云行为的安全信息和事件管理（SIEM）解决方案，该解决方案通过分析和自动化提供高级智能，以提高他们解决隐私、云安全、运营技术安全（OT）和物联网问题的能力，以及抵御内部威胁的能力。

BSI数据管理和安全技术全球实践处主任斯蒂芬·鲍斯（Stephen Bowes）在评论该合作关系时表示：“与Exabeam合作意味着我们正在为客户提供市场上最先进的安全智能技术之一。在我们专家顾问的支持下实施Exabeam解决方案将为我们客户的组织安全团队提供阻止对手所需的分析和自动化，并成功使得安全成为常态。”

“我们很高兴与英国领导标准化工作的BSI中负责安全工作的部门合作，帮助企业支持其全球客户降低风险并推进其现有的网络安全计划，”Exabeam EMEA渠道副总裁詹姆斯·安德森（James Anderson）表示。“BSI的托管和专业服务与Exabeam的安全操作平台相结合，可以帮助BSI客户防范其他工具无法防范的攻击。我们可以共同帮助BSI客户增强其整体安全防御能力，以阻止甚至拥有最先进攻击技术的对手。”

BSI咨询服务团队提供一系列解决方案，帮助企业应对网络安全、信息管理以及隐私、安全意识和法规遵从性方面的挑战。有关更多信息，请访问bsigroup.com/cyber-ie。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。