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《能源管理体系 要求及使用指南》国家标准解读

  一、标准编号及标准名称

  GB/T 23331-2020《能源管理体系 要求及使用指南》。

  二、标准制定背景

  GB/T 23331《能源管理体系 要求》首次发布于2009年,是重要的节能基础性标准,2012年进行了一次修订。GB/T 23331对于各类用能单位开展能源管理体系建设起到了重要的技术支持作用,有力支撑了国家节能工作的开展。

  国际标准化组织于2018年发布了新版ISO 50001:2018《能源管理体系 要求及使用指南》,该标准基于多年来旧版标准(ISO 50001:2011《能源管理体系 要求及使用指南》)使用的经验,并采用了ISO关于统一编制管理体系类标准的高阶结构。为了确保我国国家标准与国际标准的一致性、能源管理体系建设工作与国际接轨,亟需修订该标准。

  三、标准主要内容

  GB/T 23331《能源管理体系 要求》规定了建立、实施、保持和改进能源管理体系的要求,旨在使组织通过系统方法实现能源绩效和能源管理体系的持续改进。该标准适用于任何组织、由组织管理和控制的影响能源绩效的活动以及任何数量、用途或种类的能源消耗。该标准要求证实持续的能源绩效改进,但未规定实现能源绩效改进的程度。该标准可单独使用,或与其他管理体系协调或融合。

  与2012版标准相比,新版标准除编辑性修改外,主要技术性变化如下:

  首先,采用了ISO管理体系标准的要求,包括高阶结构、相同的核心文本、通用术语和定义。

  其次,修改了术语和定义。删除了“预防措施”等部分术语,增加了“能源绩效改进”等部分术语,吸纳了部分ISO高阶结构通用术语,对部分术语和定义进行修订,并进行了分类和排序。

  第三,重新梳理了文本结构和措辞,标准正文使用ISO高阶结构,符合PDCA循环思想,共包含十个章节:适用范围、规范性引用文件、术语和定义、组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价和改进。

  第四,优化了与战略管理过程的融合。在“5.1领导作用和承诺”、“6.1应对风险和机遇的措施”、“6.2目标、能源指标及其实现的策划”、“9.3管理评审”等多个条款提到能源管理体系要与组织的业务相结合。

  第五,强化了最高管理者的作用。在“5.1 领导作用和承诺”条款中强化了原标准中部分条款内容,并新增了包括对能源管理体系有效性方面的积极参与和领导作用等方面的新要求。

  第六,澄清了能源种类排除、能源评审要求、能源绩效参数和能源基准相关内容。指出不应排除能源管理体系范围和边界内的任何一种能源种类;明确了与主要能源使用相关的能源评审过程;对能源基准和能源绩效参数的顺序进行了调整,并对相应条款内容进行了较大修改。

  第七,引入了对能源绩效参数和相关能源基准“归一化”的概念,强调了能源绩效的比较应在相同条件下进行。

  第八,增加了能源数据收集策划和相关要求的内容。规定了监测影响能源绩效的关键特性所需的数据、收集和保留的方式和频次等。

  除以上修订外,新版标准还删除了部分与我国应用情况无关的批注,并对某些批注进行了必要的补充。

  四、标准实施意义

  本次修订是在充分吸收GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011《能源管理体系 要求》标准实施的实践经验,采用ISO管理体系标准高阶结构的基础上完成的。修订后的标准将为国家节能工作提供基础性的标准化技术支撑,对促进用能单位建立、实施、保持和改进能源管理体系,加强用能单位节能管理和能效提升具有重大影响。

澳大利亚发布呼吸防护设备新规范

在新冠肺炎流行期间,国内关键个人防护用品(PPE)的制造和供应一直是重点。为了确保本行业和医疗健康领域的利益相关方能够获得最新的信息,澳大利亚标准协会技术委员会一直跟踪最新发布的国际标准,并在最近采用了一些重要的ISO标准供澳大利亚使用。

现行的澳大利亚/新西兰联合标准AS/NZS 1716:2012《呼吸防护设备》规定了生产呼吸防护装置(呼吸机)的要求、性能和测试标准。呼吸防护装置的目的是在可能含有害物质或可能缺氧的环境下提供防护。

ISO技术委员会制定了各类呼吸防护标准,涵盖以下领域:

ISO 16900系列–涵盖测试方法(14个部分)

ISO 16972–ISO 16975:涵盖词汇、分类、标识与信息,选择与使用

ISO 16976系列–涵盖与产品性能、设计相关的技术信息和数据(8个部分)

ISO 17420系列–涵盖各类呼吸产品的性能要求(9个部分)

ISO技术委员会即将完成以上标准的全部制定工作,但需要注意的是,有些文件仍在制定过程中,澳大利亚参与了ISO这些标准的制定工作。当标准的新增部分或新版本发布时,澳大利亚的相关标准技术委员会进行审查,以决定是否采用。

所有正在考虑采用的标准都要经过9周的公众咨询期。若您对此感兴趣或与您切身利益相关,可以登录网站公开发表意见。您也可以订阅澳大利亚标准协会电子版新闻,及时了解哪些项目可以发表意见。

澳大利亚标准AS/NZS 1716:2012《呼吸防护设备》将发生什么变化?

由于澳大利亚采用了新的ISO系列标准作为自愿性标准和技术规范,AS/NZS 1716:2012也将继续有效。一旦全套AS/NZS ISO呼吸标准被采用为澳大利亚标准,澳大利亚标准协会技术委员会将与利益相关方协商,确定撤销AS/NZS 1716:2012的过渡期。建议利益相关方在选择适用的标准时征求相关专家的意见,比如对法规或立法要求的考虑。

对于已经获得AS/NZS 1716:2012认证的企业来说,这意味着什么?

采用这些新标准并不影响现行的AS/NZS 1716:2012标准认证,除非法规或立法要求有明确规定。澳大利亚标准协会不是政府机构,也不是监管机构,因此不参与认证或测试过程,以公正评判其是否符合澳大利亚标准。了解特定呼吸防护标准的认证信息,请查询JAS-ANZ认可机构目录,联系经认可的认证机构。想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

澳大利亚首次发布建筑物调试技术规范

澳大利亚标准协会最近发布了SA TS 5342:2021《建筑物调试》技术规范,其目的是为简化建筑项目生命周期内的流程和做法提供指南,从而支持行业的发展。

该出版物旨在供传统的建筑服务业以及其他行业利益相关方组织使用,目的是未来将该出版物制定为澳大利亚标准。

澳大利亚标准协会最近发布了SA TS 5342:2021《建筑物调试》技术规范,其目的是为简化建筑项目生命周期内的流程和做法提供指导,从而支持行业的发展。

建筑调试是建筑项目生命周期中的一个重要过程。该出版物的目标是通过统一定义、应用和范围,并协助创建统一的流程,从而实现更佳的行业产出。

“SA TS 5342:2021是澳大利亚标准化新领域的首创。澳大利亚标准协会和技术委员会欢迎各界对该技术规范提出行业相关反馈,并致力于不断改进,使其最终发展为澳大利亚标准。”澳大利亚标准协会标准制定部主管罗兰·特里劳埃德(Roland Terry-Lloyd)如是说。

该出版物将用于建筑服务系统和经过调试的技术,适用于各种行业群体,包括传统的建筑服务,如暖通空调制冷、电气、消防和液压系统,以及建筑自动化元素和支持智慧建筑的信息技术。

“技术规范将作为调试实践的粘合剂,填补不同澳大利亚标准之间的空白,以提供完整的建筑调试过程。不仅建筑服务设计师和承包商将从中受益,建筑行业的利益相关方,如房地产开发商、建筑业主、主要承包商、建筑租户、设施经理和维护服务提供商也将受益。”负责出版的委员会成员罗伯特·西米奇(Robert Simic)说。

澳大利亚暖通空调制冷协会(AIRAH)首先认识到了简化调试过程管理以及形成指导手册的重要性,以最终达到一致和更好的建筑效果。澳大利亚标准协会组成了一个由行业专家组成的非传统技术委员会来共同制定该文件。

想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

IEC发布原电池关键标准新版

从儿童玩具到基于传感器的可穿戴设备,我们每天都在许多小玩意和物品中使用原电池。一种错误的观点认为,这些电池即将淘汰,很快就会被充电电池取代,乍一看,充电电池似乎更环保。

但是,正如通常情况一样,一旦你真正关注技术和市场的实际情况,现实就会复杂得多。

IEC/TC35技术委员会为原电池和电池组制定标准,对规格、尺寸和性能作出规定,并提供环境和安全方面的指南。回收原电池已成为一种既定且常见的过程,这在一定程度上归功于IEC/TC 35制定的国际标准。

IEC/TC35主席马克·布力士(Marc Boolish)总结道:“市场上使用的原电池数量正在增加。从全球来看,越来越多的设备可以由电池供电。

“这涉及到像智能电表或水压监视器这样很难、甚至无法接通电源的设备。医疗或健康相关可穿戴设备等新兴快速增长市场的需求也在不断增加。

“另一个趋势是,原电池的尺寸在过去20年里大幅缩小。我们现在在各种应用中使用硬币大小的小电池,而在20年前,一般用的都是D型大电池。”

IEC/TC35技术委员会刚刚发布了IEC 60086-1,IEC 60086-2和IEC 60086-3这三个被广泛使用标准的新版本。第一个文件提供了原电池和蓄电池的基本要求和信息。

该文件将定期更新,以确保它跟上电池和电池供电设备技术的最新发展。新版本特别包括一个有关储存和排放条件性能测试表和一个完全更新的附件F。

IEC 60086-2规定了更具体的要求。它补充了IEC 60086-1的一般信息和要求。

第三个出版物规定了手表的性能和安全要求。所有这三个版本都分别有一个红线版本,以红色突出与以前版本相比所做的修改。想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

标准是欧洲人工智能法规的重要组成部分 —DIN-DKE发布《人工智能法案》的立场文件

2021 年 4 月 21 日,欧盟委员会在其《人工智能法案》(AIA) 草案中提出了世界上第一个人工智能法规提案。规范和标准应在将人工智能应用程序和产品推向欧洲内部市场的营销中发挥重要作用。通过一份联合立场文件,德国国家标准化组织DIN和DKE将标准化的论点纳入拟议法律草案的辩论中。

AIA法律草案规定了四类基于风险程度的处理方法:无风险人工智能系统不受监管。低风险应用程序(例如聊天机器人)应满足透明度要求。危险的人工智能应用程序(例如社会评分)则被完全禁止。中间地带,即高风险人工智能应用程序,需根据新立法框架的原则进行流通。这意味着立法机构会规定人工智能系统和应用程序的一些基本要求,如风险管理、透明度、稳健性、IT安全和人工智能的人工监控。关于这些要求的技术规范参考了欧洲协调标准 (hEN)。这些欧洲协调标准(hEN)是由欧洲标准化组织 CEN、CENELEC和ETSI 根据欧盟委员会的标准化授权书制定。如果制造商符合相关的协调标准,则推定其产品符合AIA要求(符合性推定)。通过贴上CE标志,制造商声明符合适用的法律法案和相关的协调标准,并将其带有CE标志的产品投放到欧洲内部市场。

在其联合立场文件中,DIN和DKE大力称赞委员会在其人工智能法规提案中遵循新立法框架原则的做法。该方法已被证明是欧洲内部市场的一项重要组成部分:所有相关方都可以将他们的知识贡献给标准化过程,从而提高市场对标准的接受度。与此同时,各国家标准化组织承诺将该标准不做修改直接采用为国家标准,并撤销与之冲突的标准,从而非关税贸易壁垒正在通过采用欧洲标准予以消除。

此外,DIN和DKE对AIA的要求:

-延续和进一步推动标准化机构与欧盟委员会之间的合作;

-欧盟委员会与欧洲标准化组织合作,及时制定人工智能的标准化要求;

-删除第四十一条“通用规格”;

-欧洲标准化组织参与即将成立的欧洲人工智能委员会的工作。

DIN和DKE于2020年11月与德国联邦经济事务和能源部 (BMWi) 共同发布的德国人工智能标准化路线图可以作为人工智能领域即将开展的标准化工作依据。该路线图概述了现有规范和标准,并确定了具体的标准化要求,这些要求可以成为标准化任务的基础。想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

BSI发布第一项关于工作中的心理健康、安全和福祉的国际标准

英国标准协会(BSI)作为英国国家标准机构,发布有关心理健康和安全以及管理工作中的心理社会风险国际标准。

新标准《ISO 45003:职业健康和安全管理——工作中的心理健康和安全——社会心理风险管理指南》,就如何预防其员工和其他利益相关方与工作相关的心理疾病向各组织提出了建议。

随着社会心理危害越来越被视为对工作中的健康、安全和福祉的主要挑战,ISO发布了ISO 45003标准。在过去的一年半中,新冠肺炎疫情打乱了人们的工作方式,并要求人们适应新的挑战,例如越来越严格的隔离和不断变化的优先事项。

对于组织而言,社会心理风险的影响包括因缺勤导致成本增加、有效工作能力降低和员工流失率增加,以及组织声誉受损。有效的管理可以消除或减轻这些风险,并带来诸如提高参与度、提高生产力以及组织弹性和可持续性等好处。

BSI标准总监斯科特·斯特德曼(Scott Steedman)表示:“我们很自豪能够领导制定ISO 45003,这是第一项关于管理工作中的心理社会健康和安全的国际标准。这场疫情给那些雇主希望他们在家工作或者需要挑战新工作条件的人带来了新的压力。这项重要的业务标准是世界各地组织良好实践的共识,为公司提供现成的建议,以便他们能在努力满足业务需求的同时提高员工的福祉,实现双赢。”

该项标准是由来自40个国家/地区的专家组成的委员会制定,以便标准对于每个组织都是实用且易于理解的,包括那些没有专门负责职业健康与安全或人力资源职能的组织。该标准适用于各种规模和所有行业的组织,用于开发、实施、维护和持续改进健康和安全的工作场所。想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

欧洲发布新版CLC/TS 50701是推动铁路网络安全的重要一步

随着当今社会越来越依赖互联基础设施和设备,网络安全变得至关重要。在铁路领域,互联互通的列车和基础设施被视为改善交通和运力管理、能源效率和网络通信的主要动力。但这一趋势也意味着我们面临更多网络攻击的潜在威胁。因此,保护铁路车厢和固定装置就需要有充足的工具和完善的规范。

CENELEC通过发布CLC/TS 50701《铁路应用——网络安全》来提供保护,这一文件是由“CLC/TC 9X——铁路电气和电子应用”技术委员会制定。该技术规范旨在为铁路部门统一解决网络安全问题提出要求和建议,它的制定是欧洲铁路部门的一个重要里程碑。

本技术规范适用于列车车厢和各种固定装置,涉及通信、信号与数据处理。使用者可以参考规范中的模型与概念,了解要求并获得建议,以确保铁路系统责任人能识别、监督和管理安全威胁的剩余风险,并将其降低到合理的水平。

CLC/TS 50701参考了安全相关标准(EN 50126)及多种资源(IEC 62443-3-3, CSM-RA),旨在使该标准适用于铁路环境。该项标准涵盖了许多重要问题,如铁路系统概述、铁路应用生命周期中的网络安全、风险评估、安全设计、网络安全保障与系统验收、漏洞管理与安全补丁管理。

在CLC/TS 50701的有力帮助下,欧洲铁路部门将进一步安全地开发未来铁路网络所需的应用程序。

想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

DIN EN 17412-1有助于建筑信息模型中更有效的信息交换

BIM(建筑信息模型)有着诸多优点:这一从建筑的设计、施工、运行甚至到拆除全程均存在的数字数据模型,为各方人员提供了他们工作所需的全部信息。但因为信息太多会影响对整体的把握,挑战则在于,如何向各方仅提供与其任务相关的信息。

新标准DIN EN 17412-1引入了“信息需求水平”概念并优化了信息交换过程。该标准替代了现行的BIM模型精度(LOD)的概念。LOD指的是不同阶段下BIM模型所含构件(例如门)的几何形状和字母数字信息。信息需求水平从两方面补充完善了LOD,一是关于文件记录,二是要求清晰列出目的、涉及人员、交付内容和时间节点。这类目的性更明确的信息沟通对用户更有益。DIN EN 17412-1《建筑信息模型-信息需求水平-第1部分:概念和原则》适用于参与建筑物生命周期的所有人员 – 包括业主、规划师、技术工人、保险公司和其他人。

一、始终使用固定参考

此前用于确认信息内容的系统BIM模型精度(LOD)是有缺陷的,其十分复杂且具有多层结构。它一般承载于PDF或Excel文件,必须人工传输,通常缺少应用程序,而且存在巨大的时间差。DIN EN 17412-1优化了信息流:“与经典的LOD相比,信息需求水平系统对应用场景、时间和参与者都给出了固定参考,始终有明确的背景依据。”标普公司(S&P)BIM经理,DIN BIM数据交换工作组专家朱利安·贝尔(Julien Beyer)说,“而对几何、信息和文档记录的要求使LOD系统更有条理。这样优化后的信息整合方式让各方更加轻松。”贝尔(Julien Beyer)解释到。

二、信息内容取决于应用目的

在BIM过程中,随着规划和执行的阶段变化,从概念到初步设计,再到草图、施工模型、竣工模型(设施管理模型),信息量逐渐增多,所以高效的数据交接必不可少。为评估BIM过程中何时需要哪些信息,根据DIN EN 17412-1,将应用目的也纳入考虑:应用目的解释了为何需要相关信息,这也是信息需求水平的关键。举个例子,如果应用目的是检查一扇门是否符合无障碍要求,那么地点、位置和门把手的形状就是相关信息。其他特征,比如制造商的名称和采购成本,在这种情况下就是无关信息。

DIN EN 17412-1《建筑信息模型-信息需求水平-第1部分:概念和原则》提出了确定信息需求程度的框架,并对它们进行了定义和细分。其中关于信息需求水平的验证和确认的一章使标准更加完善。为便于用户使用,附录提供了确定信息需求水平的可行做法。可依照信息完成阶段(初步、详细或最终草案)以及不同应用目的(例如通过架构师实现可视化)进行区分。想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

CEN发布新版EN 1473以适应未来欧洲液化天然气基础设施

2021年5月,由法国国家标准化机构AFNOR承担秘书处工作的CEN/TC 282 “液化天然气(LNG)的安装与设备”技术委员会发布了新版EN 1473:2021《液化天然气的安装和设备——陆上装置的设计》。

该标准为存储容量超过200吨的陆上液化天然气装置的设计、建造和运行提供了功能指南。新的EN1473:2021还包括加压存储,实现了对上一版本的创新,因此也有必要定义加压存储的安全性和性能要求。为了实现增压储罐的一体化,该标准必须重新制定,关注与增压和低压储罐相关的话题。

该标准为当局、运营商和设计师提供了实现安全的LNG工厂设计所需的方法、程序和操作步骤,以保障工厂的运营水平适合其所处的环境。此外,在项目开发阶段和工厂运营阶段,该标准着重修改了管理风险的要求,以提高人们的认识,也反映了当局和业主公认的最新方法。

EN 1473:2021的另一个优点是,它在一个文件中解决了LNG工厂生命周期中出现的所有典型问题。最重要的是,该标准还规定了工厂安全的最低要求,旨在为不同经验水平的用户提供了适用于各种LNG安装或应用场景的正确方法。

更新后的标准代表了最先进的技术,全面展望了气候变化及其相关后果,因而有助于欧洲LNG基础设施更好地适应未来的变化。

ISO制定关于工作场所的心理健康国际标准

我们的工作生活会对我们的心理健康产生重大影响,而当前的新冠肺炎疫情让人们注意到这种影响有多大。认识到雇主有责任保护其员工的身体和心理健康后,ISO发布了世界上第一项解决这个问题的国际标准。

ISO 45003《职业健康与安全管理——工作中的心理健康与安全——心理社会风险管理指南》,为职业健康与安全管理体系中的心理健康与安全风险管理提出指南。该指南解决了可能影响员工心理健康的许多方面,包括无效沟通、过度压力、糟糕的领导和组织文化。

该标准涉及诸如如何确定有可能损害劳动者心理健康和福祉的条件、环境和工作场所需求等方面;如何识别主要风险因素并对其进行评估,以确定改善工作环境所需的改变;以及如何在职业健康和安全管理体系中识别和控制与工作相关的危害,管理心理社会风险。

制定该项标准的ISO技术委员会项目负责人诺玛·麦考密克(Norma McCormick)表示,新冠肺炎疫情期间,不确定性、恐惧、孤立和不断变化的工作量等压力因素加剧了许多劳动者的压力,但该标准不仅仅与新冠肺炎疫情有关。

她说:“每个组织都有职业健康和安全的责任,当前疫情使人们更加关注心理健康在工作场中的重要作用。”

“虽然许多人对近期事件的影响感到无能为力,但仍有许多事情可以增强工作人员的应变能力并促进强大的组织文化。此标准汇集了该领域的最佳国际实践,适用于所有类型和规模的公司。”

ISO 45003还将帮助用户满足ISO 45001的要求,这是世界上第一个职业健康和安全管理体系的国际标准,是一个拥有强大、健康和快乐员工队伍的弹性组织的基础。

该项标准是由ISO/TC 283“职业健康和安全管理”技术委员会制定,其秘书处是由英国ISO成员英国标准协会(BSI)承担。您可以从您国家的ISO成员或ISO商店购买它。

想获悉更多的国内外标准信息,请访问标准2025网站(<http://www.bz2025.com>)。

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