公告&动态 第92页

面对自然灾害或人为灾害，城市搜索与救援（SaR）队和其它第一响应者（如警察、医疗单位、民防以及志愿者）都争分夺秒地抢在灾后72小时黄金时间内找到幸存者。但不稳定的建筑结构、危险的环境，难以充分把握的情况，所有这些都会导致搜救过程漫长。

为了加快发现困在倒塌建筑物中的幸存者并改善第一响应者的工作条件，由欧盟资助的研究项目CURSOR基于无人机、小型化机器人设备、先进的传感器和事件管理应用程序，设计了创新搜救工具包（CURSOR SaR Kit）。CURSOR项目的长远开发目标是用于方便快捷部署的SaR工具包，从而缩短在灾区检测和定位受害者的时间。

为了确保解决方案能够满足现场第一响应者的需求，CURSOR团队的第一响应者以及外部从业者（如INSARAG秘书处、Regione Liguria、USaR NL、日本NRIFD）在整个开发过程中对该工具包系统进行了测试，如实验室检测和小规模现场试验。由此，该团队确定了搜救指南具有标准化的潜力，该指南可以描述实地测试和评估创新技术使用的相关方法，如SaR工具包。

该标准化倡议的目标是制定指导性文件，以回答这些问题：如何为SaR工具包建立一个测试场地？应该测试什么？应该如何测试？应该由谁来进行测试？技术工具的最低规格是什么？研讨会协议（CWA）的读者能够以相同的程序来测试不同的工具，这样就能以同样的基准来对测试结果进行比较。测试的一个重要方面也是要确定搜救工具包不同组件的局限性——根据具体的背景情境，用户能够为搜救任务选择正确的组件。

研讨会启动会议将于2021年11月30日星期二9:00-11:30以线上形式举行。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

CEN很高兴地宣布，最近发布了一个新的技术报告，即CEN/TR 17698《人类工效学——欧洲儿童人体测量和力量数据的需求和可用性》。该技术报告是基于关于欧洲儿童的人体测量和强度数据的项目（由欧盟委员会资助）的结果。这个技术报告的目的是帮助利益相关方识别并且有可能获得在制造产品或提供服务时所需的人体测量和强度数据。

在设计安全适用的、符合人类工效学的产品之前，需要有合适且正确的人体测量和强度数据作为基础，从而提高用户体验和舒适度。同时，产品标准也必须具备此类数据才能明确安全要求和测试方法。此外，人体测量和强度数据是许多新型/创新领域中产品设计和标准化的先决条件，如电动汽车、自动驾驶汽车、全民通用设计和（智能）家用电器。

目前，人体测量和强度数据的可用性非常有限，而且难以获取。此外，数据往往已经过时。因此，缺乏数据可能导致产品不安全或不适合用途，并导致产品标准中包含的安全要求不足。

基于这个问题，CEN/TR 17698将帮助利益相关方识别并可获得所需的数据：报告包含了如何识别2000年以来发布的18岁以下欧洲人口的人体测量和强度数据是可靠的并且可以获取的。儿童的人体测量和强度数据不仅对于专为儿童设计的产品来说很重要，也对儿童会接触到的其它产品也很重要。技术报告显示，在某些应用场景中，现有数据未能包括所有需要的人体尺寸数据。报告还表明，某些人体尺寸只有在特定的年龄范围或欧洲的部分地区才有数据。

CEN/TR 17698旨在成为一个中间解决方案：项目的第二阶段预计将于2025年结束，预计到时还会发布另外两个技术报告。其中一个报告将提供欧洲儿童实际统计人体测量和强度数据。第二个报告将提供关于如何将人体测量数据和强度数据正确应用于设计产品和确定产品标准安全要求的指南。

新技术报告的好处多多：提供准确且更新的人体测量和强度数据将直接有助于欧洲制造商能够专门为目标用户设计产品。这对中小企业来说尤为有用，因为中小企业没有足够的经济能力通过其他方式获得所需的人体测量数据，如从私人供应商那里购买，或者对于那些主要业务不是专注于儿童产品而是儿童接触的其他家用产品，诸如家具、运动设备或家用电器。

在制定儿童产品标准时，提供对此类数据的访问也将支持CEN技术委员会起草适当的要求和测试方法。这些数据还将有助于制定用于执行欧盟指令和发布委托书的标准：例如，CEN/TC 52“玩具安全”技术委员会将通过新技术报告获得数据，从而在玩具安全方面支持欧盟2009/48/EC指令的实施。

如果想知道更多关于该主题的信息：

11月30日，CEN将举办“用于标准化的儿童人体测量和强度数据网络研讨会”，以告知该项目的进展情况，并展示该领域工作的重要性。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

　　截至2021年10月31日，344144家企业在企业标准信息公共服务平台累计声明公开执行标准信息2065485项，涉及产品共计3504663种。

　　图1 声明公开执行标准行业分布情况

　　　图2 声明公开执行标准地域分布情况 

　　2021年10月份，企业标准信息公共服务平台新增注册3167家企业，新增声明公开执行标准31635项，涉及产品54585种。 

　　截至2021年10月31日，共有5516家社会团体在全国团体标准信息平台注册，声明公开团体标准30376项。 

　　图1 团体标准行业分布情况 

　　图2 团体标准产业分布情况 

　　2021年10月份，共有281家社会团体在平台上声明公开了844项团体标准。其中，制造业数量最多，共有104家社会团体声明公开了294项团体标准，占比34.83%；其次为农、林、牧、渔业，共有65家社会团体声明公开了160项团体标准，占比18.96%；第三为信息传输、软件和信息技术服务业，共有21家社会团体，声明公开了54项团体标准，占比6.40%。 

9月初，国际IECEx系统管理委员会年会召开。无论是针对全球在COVID-19疫苗接种方面的进展如何，这次会议都必须线上召开——这是连续第二次线上召开会议。令人惊讶的是，像IECEx这样专业和高效的国际组织在这种情况下也适应了线上会议这种形式。

然而，工作必须继续，因此我们几乎将所有主要活动都切换到“远程”模式。IECEx系统的持续成功，表现为不断增加的测试报告、工厂评估报告和证书数量，证明我们所有的应急活动都是有效且高效的。唯一的小例外是IECEx人员能力计划（ExPCC），在过去18个月内，该证书的数量停滞不前。然而，这一点很容易解释，因为实践技能是考试过程中的一个重要因素，这种专业经验很难在远程基础上进行测试。

ExMC会议的所有代表都相信，一旦取消旅行限制，认证人员的数量将迅速增加。安全的“软”方面，如知识、实践技能和经验，对于IECEx系统来说变得更加重要，认可培训提供商（RTP）数量的快速增长表明了这一点。ExMC会议期间，来自各大洲被准许可的33家组织以及下一批候选人都已向悉尼的IECEx办事处递交了申请。

会议上一个有趣的话题是介绍氢价值链的新ISO标准（我在之前的Hazardex专栏中写过这些文件）。在讨论过程中，很明显，这个问题在许多国家越来越有意义，这就是为什么要成立一个新的工作组。职权范围如下：“考虑整合标准（包括ISO和IEC）的商业案例，将与氢经济性相关的信息纳入IECEx系统，以便向IECEx执行官报告；如果接受，则编制IECEx方案文件，以供ExMC批准”。

我很荣幸被任命为该小组的召集人，该小组将于今年秋天开始活动。一些拥有危险区域经验的读者可能会问：爆炸组IIC产品的IECEx设备证书已提供多年，新的内容将是什么？除了乙炔和二硫化碳，氢属于这一类。答案可以根据1979年P.M.Ordin发表的一份NASA报告给出：“NASA运行中的氢事故和事件回顾”。几十年来，氢一直被用作航天工业的推进剂，对事故原因的系统评估显示出很高的统计意义。以下故障类别可确定为主要问题：

操作和工作区域缺陷–26%：由于安装、维护、制造和清洁期间工作条件不足，以及缺乏培训、具体说明或两者兼而有之而导致的事故。

程序缺陷–25%：由于未能遵守既定程序或未能准备适当程序而导致的事故。

设计缺陷–22%：由于组件或系统设计不充分而导致的事故，包括未指定安全装置、遗漏其他基本信息、未能确定材料应力和疲劳、材料选择错误。

计划缺陷–14%：由于未编制测试计划或未编制危害研究而导致的事故。

故障–8%：由异常引起的事故，如系统中的部件未能按预期运行。

因此，90%以上的事故和事件是由组织缺陷造成的。报告作者的结论是，安全战略应着眼于两个方向：

-尽量减少潜在的人为错误

-开发在人为错误发生时仍能保持稳健的系统

因此，新的IECEx工作组的主要工作应用于寻找氢特定的培训和资格需求。这可能是ExPCC系统的新能力单元，也可能是服务设施计划（ExSFC）的新程序。依据关于组件（IEC 60079-46）和非电气设备（ISO/IEC 80079-36 ff.）的新标准，可能还需要特殊设备/组件证书。

的确，几十年来，已经有大量用于工业应用的氢气被生产出来。行业内有合适的设备可用，安全概念也足够安全。然而，目前炼油厂等大型集中和封闭工艺厂的氢气生产与氢气作为能源载体的新去中心化应用之间存在很大差异：非专业人员和其他不具备处理危险物质（如氢气）能力的人员的公共通道。因此，修改和扩展已建立的安全概念是有意义的。

这篇文章最初发表在Hazardex杂志上，经许可后重新发表。

由于COVID-19大肆流行，众多飞机停飞，许多边境也不得不关闭。而在疫情前，出于医疗保健目的的旅行呈现出不断增长的趋势。现在，随着边境的重新开放，医疗旅游行业再次迎来了增长。然而，任何干预治疗都会带来风险。所以在正式收拾行囊之前，要如何才能信任医疗保健提供者？为帮助患者放心选择，ISO发布一项医疗服务要求标准。

无论是膝关节置换还是美容手术，每年都有成千上万的患者去往另一个国家寻求治疗。仅在2019年，该医疗市场的价值就超过1000亿美元。到2027年，这一数字预计将上升到2700亿美元以上。因为，更快更低成本的治疗、医疗专业人员的声誉以及技术设备的可用性将持续对许多人产生吸引力。

意识到许多患者在选择信誉良好的医疗机构时必须面临的困境，以及需要在医疗行业中保持统一和信任，ISO发布了关于医疗服务要求的全球最佳实践。ISO 22525《旅游及相关服务–—医疗旅游—服务要求》规定了医疗旅游推动者和医疗服务者应符合的要求和应提供的建议。该标准的目的是确保提供高质量的服务，以满足旅行者的医疗期望。

制定该项标准的专家组召集人莫妮卡·菲格罗拉·马丁（Mónica Figuerola Martín）表示，COVID-19大流行病导致非紧急手术（如选择性手术）的等待时间更长。而现在，边境的开放就促进了对医疗旅游服务的需求增长。

她说：“大流行病还没有结束，一些国家医疗资源仍无法恢复至疫情前的规模，这导致有更多的人到其他地方寻求治疗。”

“疫情期也向我们强调了健康到底有多重要，这使得对医疗安全和安保标准的要求比以前更高。这项标准不仅是为了指导消费者，也是为了帮助服务提供者提供尽可能好的体验和护理。”

该标准涵盖了患者的整个体验过程，从旅行前步骤到回家和后续行动，包括风险管理、安全保障、信息沟通和资格要求等等。

ISO 22525是由ISO/TC228“旅游及相关服务”技术委员会制定，该技术委员会秘书处工作是由ISO成员西班牙标准化协会（UNE）承担。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

实施能源管理体系（EnMS）标准，如ISO 50001，对于一个组织来说是一个持续提高其能源效率，节省大量成本并减少温室气体排放的有效方法。然而，这并不一定要一次完成，每一个行动本身都能带来积极的变化。这就是为什么ISO刚刚发布了一项新标准，以帮助组织——特别是小企业——在每一步都获得最大利益。

ISO 50005《能源管理体系—实施、保持和改进指南》为实施能源管理体系的分步过程提供指南。这对于可能没有资源一次性实施环境管理体系的中小型企业（SME）尤其有利。通过采取分阶段的方法，组织可以更容易地根据其需要和能力分配适当的资源和优先级别，使其能够在第一步就受益于该标准。

制定该项标准的专家组联合负责人纳撒尼尔·哈夫斯特（Nathanel Harfst）表示，分阶段着手解决像环境管理体系（EnMS）这样重要的事情有很多好处，包括快速赢得激励员工的机会，并能够对活动进行优先排序，从而使它们能够最好地相互补充。

他说：“能源管理体系旨在建立提高能源绩效所需的体系和流程，但作为一项艰巨的任务，它似乎令人生畏，最终令人望而却步，特别是对小型企业而言。”

“采取分阶段的方法使组织能够从小处着手，并根据需要和资源逐步建设，使他们能够从一开始就获得好处。”

ISO 50005概述了使用50001《能源管理体系—要求和使用指南》的12个ISO核心要素的分阶段实施方法 。该标准基于由四个级别组成的成熟度模型，其中级别1为那些缺乏能源管理经验的人员提供了基础知识，逐步向符合ISO 50001的级别发展。

ISO 50005是由ISO/TC 301“能源管理和节能”技术委员会制定，其秘书处是由美国ISO成员ANSI承担。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

世界上有太多的人挨饿，但如果我们有一个真正可持续的农业食品体系，每个人都会有足够的食物，环境也不会受到影响。我们可以做很多事情来实现这一点，这也是今年世界粮食日的主题 “我们的行动就是我们的未来”，ISO有许多标准可以帮助我们。

ISO最近发布的ISO/TS 26030《社会责任和可持续发展—关于在食品链中使用ISO 26000:2010的指南》对食品生产链中的组织如何为可持续发展做出贡献提供了指南。这项标准将帮助食品公司、农场、合作社、加工商和零售商等组织制定一份活动清单，引导他们承担更多的社会责任。

该技术规范只是食品生产部门1600多项ISO标准和指导文件中的一项，这些标准和指导文件通过建立对食品的信心、改进农业方法以及促进可持续和合乎道德的采购，直接帮助在世界范围内消除饥饿。其中包括ISO 22000食品安全管理系列，涵盖与食品制造、农业、包装、餐饮和动物食品以及饲料生产相关的标准。

帮助农业组织实施可持续策略并赚取合理的工资至关重要。国际研讨会协议（IWA）29《专业农民组织—指南》，通过促进新兴市场小农组织的专业化，使他们能够进入全球市场来支持这一点。该项标准得到了ISO 34101关于可持续和可可系列标准的补充，该系列标准为环境友好的农业实践、可可豆更好的可追溯性和可可供应链所有参与者改善工作条件提供了一套指南。

ISO还制定了一系列旨在实现可持续和负责任的生产方法标准，如  ISO 26000 社会责任和  ISO 20400 促进可持续采购。这些标准鼓励符合道德的工作条件，并在整个食品生产链中促进符合道德的采购方式。

想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

　　一、标准编号及标准名称 

　　GB/T 39664-2020 《电子商务冷链物流配送服务管理规范》 

　　二、标准制定背景 

　　电子商务冷链物流发展前景巨大。一方面，政府高度重视，《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办发〔2017〕29号）提出推动冷链物流行业健康发展，保障生鲜农产品和食品消费安全。《电子商务十三五发展规划》中提出“逐步完善电子商务物流标准体系，加强重点标准制修订工作，进一步提升电子商务物流服务水平”。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中指出，鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜等新型社区化配送模式，完善冷链仓储建设等关键问题。另一方面，居民消费需求迫切，随着我国经济快速发展和居民消费水平的不断提高，人们对于冷链产品的需求量日益增长，同时对其品质和安全的要求也越来越高。2019年中国生鲜电商交易规模达3225亿元，较2018年1950亿元，同比增长65.38%，而在今年新冠病毒疫情期间，居民减少了外出购物活动，平台购物更是成为居民消费的主要渠道。 

　　然而，目前我国冷链物流配送尚处于起步阶段，特别是针对于最后一公里的操作规范缺乏相应的技术指导，发生在最后一公里的食品安全问题也屡见不鲜，由于服务不规范、服务水平低下、最后一公里的冷链管理不到位等，导致消费者投诉的案例也比较多，行业内亟需制定冷链物流配送服务管理规范，以推动冷链物流配送服务规范、快速、稳步发展。 

　　三、标准主要内容 

　　标准规定了电子商务冷链物流配送的基本要求、管理要求、作业流程及要求和评审及改进，适用于电子商务冷链物流配送服务提供方对配送作业服务的管理，不适用于医药冷链物流配送。其中，冷链物流配送服务提供方是指提供冷链配送服务的组织及相关个体，包括第三方冷链物流配送企业、电子商务运营企业内的冷链物流配送部门、从事冷链物流配送服务的个体工商户或个人等。 

　　标准规定了末端的最后一公里配送要求，以及配送服务的保障要求，包括配送中的设施设备要求、配送人员要求、信息管理要求，以及配送物品的包装要求和温控所用的材料要求等。在作业流程及要求中，规定了配送站暂存、收货和垛码等相关要求，规定了配送前、交付时，以及交接的相关要求，规定了物品拒收后的撤回要求，标准还给出了配送服务提供方的内审管理及改进要求。 

　　四、标准实施意义 

　　生鲜电商被誉为电商行业的最后一片蓝海，由于冷链食品易腐烂变质的自然属性，以及电子商务的虚拟性，使得电商的整个供应链具有自身的特殊性，特别是冷链物流环节的时效性和食品安全性。2020年借助新冠疫情下“宅经济”的崛起，“无接触配送”模式的大火，给生鲜电商行业迎来一个新的发展机遇，各生鲜电商平台迎来了销售额的井喷。标准化的运作是降本增效的有效方式。 

　　本标准的制定将对电子商务冷链物流配送服务提供方的配送作业及其管理予以规范，为冷链产品的最后一公里冷链物流运输服务提供指导性的标准，引导企业综合开展服务，优化组织管理，推动服务评价，提高冷链物流配送企业的服务质量，构建服务质量管理体系，形成“法律落实、体系建设、标准实施”的良性机制，有利于提升行业服务质量监管水平，从技术标准层面和操作规范性提供基础依据。

　　2021年10月21日，由中国标准化协会主办的第十八届中国标准化论坛在广东顺德召开，本次论坛汇集了国内外标准化领域知名专家、学者，研究机构的领军人物，线上线下共计1万多人参加了论坛。

　　期间，团体标准化发展联盟发布了倡议书，呼吁广大社会团体肩负使命，从提升工作能力，保障标准质量；注重实施应用，加强宣传推广；加强人才培养，提高服务水平；推进平台建设，促进国际合作；强化责任意识，提高行为规范等五个方面，实施《国家标准化发展纲要》，推动高质量发展。倡议书得到了百余家社会团体的大力支持和积极响应，将对纲要的落实和团体标准高质量发展起到积极促进作用。