公告&动态 第90页

根据全球领先的气候科学权威政府间气候变化专门委员会（IPCC）的最新调查结果，如果不采取果断行动减少温室气体排放遏制气候变化，前景暗淡。

上周发表的报告指出，“除非立即、迅速和大规模地减少温室气体排放，否则将变暖幅度限制在接近1.5摄氏度甚至2摄氏度的范围内，是根本不可能的”。这将对农业和健康产生严重影响，造成更多的极端天气事件和自然灾害。

在今年在格拉斯哥举行的第26次气候谈判前，世界顶尖科学家向各国政府发出了关于承诺不足的风险严厉警告。鉴于实现这些里程碑的重要性，ISO正在制定一套气候行动工具包，以帮助其成员与本国政府和决策者合作，加速出台气候变化解决方案。

通过提供国际公认的创新、措施、指南和最佳规程，国际标准是气候行动矩阵的一个组成部分。它们是支持新技术的基础，例如可再生能源和环境管理技术。其中包括用于量化温室气体排放的ISO 14064、用于计算产品碳足迹的ISO 14067和用于气候行动有效方法的ISO 14080。许多支持绿色和可持续金融的标准也进入了投资市场。

在评论气候行动的紧迫性时，ISO秘书长塞尔吉奥·穆吉卡(Sergio Mujica)说，国际标准需要成为协调应对的一部分，现在比以往任何时候都更需要成为缔约方会议之前的一部分。他说：“这是一个加强国际标准在气候变化政策和履行《巴黎协定》承诺方面作用的机会。”

我们知道，国际标准在支持减少温室气体排放的解决方案方面发挥着至关重要的作用。此外，国际标准对于帮助各国政府实施积极的政策，以实现其迫切需要的气候变化议程至关重要。

联合国气候变化大会（COP 26）峰会将使《联合国气候变化框架公约》的所有相关方会聚一堂，加快行动，实现《巴黎协定》的目标。会议将于2021年10月31日至11月12日在英国格拉斯哥举行。

作为管理人工智能 (AI) 风险的一部分，美国商务部国家标准技术研究院 (NIST) 已向公众发出信息请求 (RFI)，以告知人工智能（AI）风险管理指南的进展。答复截止日期为 2021 年 8 月 19 日。

正如 NIST 报告所指出的，人工智能（AI）具有造福社会几乎所有方面的巨大潜力，但在开发和使用基于人工智能的新技术、新产品和新服务时，存在着技术层面和社会层面的挑战和风险。 NIST特别寻求了解开发和使用人工智能系统的组织和个人如何能够解决人工智能的各种风险，以及如何构建管理这些风险的框架。

信息请求（RFI）寻找有关主题的建议，包括：

• 改进人工智能相关风险管理的最大挑战；

• 组织目前如何定义和管理人工智能可信度的特征；

• 将人工智能风险纳入组织总体风险管理的程度，后者包括网络安全、隐私和安全相关的风险管理。

公众反馈将为人工智能风险管理框架 (AI RMF) 草案提供信息，该框架将有助于回应国会对NIST制定框架的指示。人工智能风险管理框架（AI RMF）也是NIST对维持美国在人工智能领域领导地位的行政命令的回应。

NIST 还计划在 9 月举办一次研讨会，与会者可以参与制定人工智能风险管理框架（AI RMF）草案的大纲。当会议相关细节敲定后，研讨会的信息将在 NIST 网站上公布。

“为了充分发挥造福社会的潜力，人工智能必须成为一项值得信赖的技术，”NIST的联邦人工智能标准协调员、国家人工智能研究资源工作组成员埃拉姆·塔巴西（Elham Tabassi）说。“虽然可能无法消除人工智能的固有风险，但我们正在通过共识驱动的协作流程来制定指南框架，我们希望这种协作流程能促进该指南的广泛采用，从而将这些风险降至最低。”

商务部副部长唐·格雷夫斯（Don Graves）表示：“至关重要的是，我们要注意并有能力管理人工智能技术带来的风险和益处。这个人工智能风险管理框架将帮助人工智能的设计者、开发者和用户将所有因素纳入考虑范围——从而提高美国在竞争激烈的全球人工智能市场中的竞争力。”

有关 NIST的RFI的更多信息可通过7月29日的联邦公报或 NIST 的新闻公告获取。

NIST发出RFI也是对一项近期公告的回应，该公告要求对《识别和管理人工智能相关偏见的提案》（NIST 特别出版物 1270）进行反馈。这一提案旨在调查和应对人工智能相关偏见对公众生活及公众信任的影响。该提案公开征求公众意见的截止日期延长至 2021年9月10 日。

ANSI 支持人工智能工作

ANSI 将继续努力支持人工智能工作并推进人工智能标准化。此外，2021年的报告《标准化在医疗保健中赋能人工智能系统》涵盖了 2020年 ANSI领导力调查和国家研讨会的反馈，并确定了在这一快速发展的领域实施标准化的可能性，以此支持数据、信任、透明度、治理框架和风险管理。

PAS 8673是一项新规范，为建筑安全管理人员提供了一个能力框架，其公开咨询程序将持续到9月15日截止。

BSI作为英国国家标准机构，正在寻求来自住房、建筑、消防和安全行业人士的意见。可以在线注册并评论：https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2021-00438#/section

该项标准是“建筑环境能力计划”的一部分。该标准支持《建筑安全法案》，以提高三个新规制职位的能力要求，这三个职位分别是首席设计师、主承包商和建筑安全经理。

建筑安全经理指的是指被任命负责管理建筑安全的个人或实体。根据BSI Flex 8670中提出的建议和核心能力标准，PAS 8673：《建筑环境-个体建筑安全经理和指定的个体建筑安全经理的能力框架-规范》规定了与经理的角色、职能、活动和任务相关的建筑安全能力要求。

该标准涉及建筑安全经理在以下方面的能力和承诺：建筑结构和建筑系统；系统与部件的相互作用；保障建筑物对居住者安全所需的操作；规程风险管理；管理变化，包括人类行为的后果；领导、沟通和计划能力；以及个人对道德行为和职业标准的承诺。根据建筑安全经理的技能、知识、经验和责任，该标准描述了对建筑安全经理进行分类的不同能力级别，并指出了不同级别之间的路径，还表明这些级别如何与管理复杂性和安全风险各异的建筑物所需的能力有关。

该标准旨在供个人建筑安全经理和在组织建筑安全经理工作的指定个人。预计标准还可用于：评估建筑安全管理人员的能力和表现的组织，包括专业团体、行业团体和那些通过法规进行监管或自愿进行自我监管的组织；国家认证机构；政府机构；雇主以及保险公司。

经过协商，该标准将于2022年初发布。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

PAS 8673是一项新规范，为建筑安全管理人员提供了一个能力框架，其公开咨询程序将持续到9月15日截止。

BSI作为英国国家标准机构，正在寻求来自住房、建筑、消防和安全行业人士的意见。可以在线注册并评论：https://standardsdevelopment.bsigroup.com/projects/2021-00438#/section

该项标准是“建筑环境能力计划”的一部分。该标准支持《建筑安全法案》，以提高三个新规制职位的能力要求，这三个职位分别是首席设计师、主承包商和建筑安全经理。

建筑安全经理指的是指被任命负责管理建筑安全的个人或实体。根据BSI Flex 8670中提出的建议和核心能力标准，PAS 8673：《建筑环境-个体建筑安全经理和指定的个体建筑安全经理的能力框架-规范》规定了与经理的角色、职能、活动和任务相关的建筑安全能力要求。

该标准涉及建筑安全经理在以下方面的能力和承诺：建筑结构和建筑系统；系统与部件的相互作用；保障建筑物对居住者安全所需的操作；规程风险管理；管理变化，包括人类行为的后果；领导、沟通和计划能力；以及个人对道德行为和职业标准的承诺。根据建筑安全经理的技能、知识、经验和责任，该标准描述了对建筑安全经理进行分类的不同能力级别，并指出了不同级别之间的路径，还表明这些级别如何与管理复杂性和安全风险各异的建筑物所需的能力有关。

该标准旨在供个人建筑安全经理和在组织建筑安全经理工作的指定个人。预计标准还可用于：评估建筑安全管理人员的能力和表现的组织，包括专业团体、行业团体和那些通过法规进行监管或自愿进行自我监管的组织；国家认证机构；政府机构；雇主以及保险公司。

经过协商，该标准将于2022年初发布。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

家庭或办公室的家具应尽可能长久地使用，并且通常以资源密集型的方式生产。但也存在一些家具，它们成本低廉，仅供短期使用，典型的使用场景包括贸易展览会或灾后避难。避免过度设计在这一情况下是有意义的，因为缩短使用时间也会带来不同的产品需求。这样做不仅节省了生产资料，而且还节省了成本。如果所使用的材料能够在“循环经济”的意义上被回收利用，那就更具有可持续性。在这种背景下，瓦楞纸板特别适合作为短期使用家具的材料。德国标准协会（DIN）制定的一项新标准为制造商提供帮助，并为市场注入必要的信心： DIN发布的DIN SPEC 19305规定了瓦楞纸板材质的短期使用家具的生产要求和测试方法。该标准不适用于住宅和办公用家具。

一、检查是否适合使用的测试

DIN SPEC 19305是指产品总重量中纯瓦楞纸板所占比例至少为75%的产品。产品的其余部分必须由可持续材料组成。该标准还规定，所使用的材料应当不借助辅助材料即可拆卸。同时，它们还应该是可回收利用的，并具有相应的标识—这是“循环经济”的重要先决条件。

   瓦楞纸板作为建造家具的材料有很多优点：这种纸质材料硬度高、稳定性高，并可以以多种方式进行加工。此外，瓦楞纸板产品重量轻，非常容易回收，所以即使短期使用也是可持续的。DIN SPEC 19305标准考虑到了瓦楞纸板家具较短的使用寿命：标准中规定的测试参考了现有的家具标准，但耐久性测试和稳定性测试所需的次数有所减少。这可以防止使用期限短的产品过度设计，这与资源节约的原则相矛盾。制造商还可以在DIN SPEC 19305中找到一个实用的清单。清单说明了测试报告必须包含的信息，以及瓦楞纸板使用的进一步建议。

二、免费提供

几位专家在短短8个月内联合制定了DIN SPEC 19305《基于瓦楞纸板材的家具——短期使用的测试和要求》。工作组的成员包括德累斯顿工业大学、CorrugAid有限公司、德累斯顿木材技术研究所（IHD）、纸张技术基金会（PTS）、箱中小屋公司和瓦楞纸板工业协会（VDW）。该项标准是根据可公开提供的规范（PAS）程序制定的。

IEC（国际电工委员会）即将发布旨在保护非金属船体免受电磁(EM)干扰的重要标准第一版，该文件旨在满足IMO resolution A.813(19)决议的要求。

IEC 62742 ED1提供了关于如何在非金属材料（包括玻璃纤维等各种复合材料）船体的船舶上实现电磁兼容（EMC）的指南。该项标准也可以用于具有金属船体但装备非金属上层结构或部件的混合船。它是对IEC 60533的重要补充，IEC 60533规定了对金属船体的要求。

简·基斯·范德文（Jan-Kees van der Ven）负责IEC/TC18船舶电磁标准化技术委员会工作，他解释说，“随着越来越多的船主选择更轻的船只，复合材料制造的船体正变得越来越普遍。然而，与金属不同，常规的复合材料不能保护电子设备免受电磁干扰。IEC 62742建立了不同的方法来保护基本设备，例如无线电设备的传输电缆，这是船舶上的关键电气设备。再比如，屏蔽式电缆是一种选择，并且为此制定了标准计划”。

由于屏蔽物可以容纳和转移电磁能量，屏蔽式电缆辐射的电磁能量更少。屏蔽物可以采用铝箔，也可以采用缠绕在电缆布线上的铜编织的形式。

“有个有趣的发展趋势，船体较轻的船只可以装备重型电池组，这对促进船上的电气化至关重要。促进电气化是减少柴油排放污染的一种方法。虽然国际海事组织（IMO）仍然要求所有船舶使用柴油发动机，但使用电池产生的电力来执行任务可以减少污染。”

展望未来

新标准可能在9月份发布，届时简·基斯·范德文（Jan-Kees van der Ven）的专家组将对IEC 60533进行修订。“该标准自1999年以来没有进行过重大更新。我们在2015年进行了小的修改，但在我看来，需要彻底重新制定，因为在过去的几年里，船舶的电气和电子环境发生了巨大的变化。随着传感器、LED灯等越来越多的电子设备在飞机上使用，标准变得越来越复杂。我们的想法也是为了明确船主和造船商必须遵守的一系列要求，而现有的标准是针对电气设备制造商的，”简·基斯·范德文（Van der Ven）说道。

随着船舶变得更加自动化，舰载电子设备预计也会更加复杂。在自动化和电动运输的崭新世界中，IEC航运标准发挥着越来越重要的作用。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

　　9月3日，在2021年中国国际服务贸易交易会期间，北京市政府举办“两区”建设一周年主题活动，展示国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易示范区建设成果。北京市委书记蔡奇同志、市长陈吉宁同志出席活动。市场监管总局标准创新司李玉冰副司长受邀参加活动。

   会上，商务部发布在全国复制推广的10项国家服务业扩大开放综合示范区全国复制推广最佳实践案例，北京市市场监管局选送的《京津冀区域协同标准化协作模式》入选全国复制推广最佳实践案例。

　　京津冀三地以首都标准化委员会为平台，央地协力、区域协同、部门协作共同推动标准化工作。首标委印发《推动首都高质量发展的标准体系建设实施方案》，在全国率先形成推动区域协同高质量发展的标准体系顶层设计，推动形成对接国际、引领国内、协同区域的标准化战略格局。积极探索京津冀区域协同标准化“3+X”协作模式，依托首都标准网建立京津冀标准化信息服务平台，实现京津冀三地标准立项计划、标准文本、工作要点、政策文件等信息的公开与共享。在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先突破，制定和实施一批京津冀区域协同地方标准，实现“同事同标”，助力京津冀区域协同发展。

澳大利亚标准协会最近发布了评估风对结构影响的首选标准。

这次修订为设计人员更好地考虑风对所有材料使用和结构设计影响提供了指南。

主要利益相关方支持修订，因为业界认为该标准需要纳入澳大利亚和新西兰气候的新知识。

该标准采用了“气候变化倍增器”，以便未来对风速的设计进行调整，特别是受热带气旋影响的地区。

AS/NZS 1170.2《结构设计行动-第2部分：风作用》，也被称作“风力作用”标准，对于澳大利亚和新西兰在协助社区内结构的安全和限制暴风事件造成的财产损失方面起着重要作用。《澳大利亚国家建筑法典》和《新西兰建筑法典》引用了该项标准。

由于极端天气和气候事件对我们的经济、社会和环境有严重的影响，该项标准反映了目前对强风事件和气候变化持续影响的研究和理解。

“澳大利亚标准协会的首要任务是继续制定反映当前研究的标准，”澳大利亚标准协会标准制定部主任罗兰·特里·劳埃德（Roland Terry-Lloyd）说，“‘风力作用’标准是业界使用最多的标准之一，现在已经跟上了由于气候变化而发生变化的强风事件的步伐。”

现在的标准包含了更宏观的设计方法，承认和考量了澳大利亚和新西兰不同的风事件。这次修订包括澳大利亚的区域边界和风向倍增器的变化，以及新西兰的风速和“背风效应”区域的变化。

在过去十年中，不仅对风的静态和动态作用的认识有所改变，而且安装了新的风速监测站，获得了最新的风力测量数据，这对设计人员大有帮助。该标准还考虑了新型风敏感结构，如澳大利亚和新西兰正在建设的太阳能发电场和移动电话发射塔。

负责该项标准制定的委员会主席总结道：“新标准归功于BD006和BD006-02委员会的许多志愿成员，以及澳大利亚标准协会的三位项目经理，他们为该项标准工作了三年半。”

澳大利亚最近发布的标准是：AS/NZS 1170.2:2021《结构设计作用-第2部分：风作用》想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

更好的购买力、更高的效率和更具创新性的想法不仅仅适用于大企业。ISO 44003的发布通过充分利用战略合作伙伴关系，帮助小型企业发挥集体力量。

在过去一年的封锁和旅行限制期间，我们中有多少人被关在家里，没有梦想过寻找一种更简单的生活，在温暖的气候中轻松接触大自然，在星空下睡觉呢？约旦佩特拉古城附近村庄的一些居民就是这样做的，他们离开家中的砖石房屋转而非法居住在隐藏于约旦南部粉红色砂岩悬崖下的洞穴中，这一地区是被联合国教科文组织认定的世界遗产地。

然而，他们的举动更多是出于经济需要而不是幻想。这些贝都因人曾经依靠每天涌入“玫瑰城”的数千名游客维持生计，他们是咖啡馆老板、驴子和骆驼租赁商、珠宝商。《泰晤士报》的一篇报导谈及他们的困境，称随着旅游业的迅速枯竭，蔓延的疫情对该地区的小企业来说是一场“彻底的灾难”。

一、经济增长的驱动力

微型、小型、中型企业 (MSME)是经济的基础。这些企业涵盖了从商贩到美发师、从自由职业者到营业额数百万的大公司的广阔范围。其中，有些企业拥有大量劳动力，有些雇员还不到十人。在2020年7月由联合国开发计划署 (UNDP)和韩国国际贸易协会共同主办的网络研讨会上，UNDP首尔政策中心主任斯蒂芬·克林格贝尔（Stephan Klingebiel）发表讲话，称中小企业促进了国家产出、就业和资本流动。

他说:“如果没有中小企业，便不可能释放私营部门的潜力，但是，像COVID-19危机这样的全球挑战影响了贸易和民生，应对这些挑战事关我们所有人的利益。”

在这种不可预测、充满不确定性的时代，大大小小的企业都遭受了重创，全球许多中小微企业的前景充满了阴霾。从经济合作与发展组织 (OECD)关于COVID-19 对中小企业影响的报告发现，在疫情开始时中小企业便处于疫情影响的中心，一年后“它们面临更危险的处境，尤其是年轻的公司和初创企业、个体经营者以及女性领导的或少数族裔拥有的企业”。

今年 4 月，世界经济论坛虚拟全球技术治理峰会的一次会议强调了这一点。在疫情发生之前，经合组织国家的中小企业占所有企业的99%，提供了60%的就业机会和高达60%的经济附加值。尽管发生了危机，它们的潜力仍未得到开发。

二、建立信任关系

那么我们如何才能更好地重建或创造一种有利于中小微企业融资和持续投资的环境，以充分发挥其潜力呢？我们过去一年中获得的一个重要经验表明，协作、共同努力和建立信任关系非常重要。在此背景下，ISO今年4月发布了ISO 44003《协作业务关系管理—微型、中小企业实行基本原则的指南》，这项标准发布的非常及时。

该项标准是ISO 44000系列标准中的最新标准，其中包括 ISO 44001《协作业务关系管理体系统-要求和框架》和ISO 44002《协作式业务关系管理系统- ISO 44001 实施指南》。

三、挑战与机遇

大卫·霍金斯（David Hawkins）是协作工作研究所的首席运营官和ISO/TC 286主席，ISO/TC 286是制定协作业务关系管理标准的技术委员会。他承认未来存在很多挑战，但也指出许多大型组织采用协作方法提供帮助的例子昭示着希望。

他说:“显然，许多中小企业都在苦苦挣扎，在某种程度上，所有中小企业与其商业社区的相互依存帮助他们渡过了难关。COVID带来的令人鼓舞的迹象是，人们更加认识到协作工作提供的好处，那些已经“采用结构化方法处理关系”的组织有更充分的准备，因此能够更快地做出响应。“中小企业对经济增长和就业至关重要，因此我们希望采用 ISO 44003，鼓励更多的中小微企业考虑如何开展协作。”

四、协作方式

大卫·霍金斯（David Hawkins）最后说到:“采用ISO 44001被许多较小的组织视为是大公司的工作。如今的商业环境很艰难，中小微企业应努力利用协作的机会，而ISO 44003有助于解决这个问题。采用ISO 44003可以引入一种有助于建立更可持续的关系的框架，从而为中小微企业提供机会。与此同时，许多大型组织同样认识到中小微企业带来的价值，因此今年晚些时候，我们希望为大型组织发布一份平行指南，以指导他们更好地参与其中。”

供应链可持续发展学院主席、可持续商业政策和实践方面的独立顾问、作家和演讲家肖恩·麦肯锡（Shaun McCarthy）也看到了新的 ISO 标准在促进协作方面的价值。他说：“全球大多数企业都可以归类为中小企业，世界各地的许多公共采购商都希望与他们开展更多业务。协作是从买卖双方关系中实现价值最大化的关键。”

协作无疑可以为企业带来广泛的好处，但正如麦卡锡（McCarthy）指出的那样，小型企业的运作与大企业的运作非常不同。这就是ISO 44003可以为中小企业提供更多动力的原因。他说：“ISO 44000 系列标准提供了管理这些关系的基本指南，它表明小型企业就足以开展协作。”

五、提升对话层次

很明显，ISO 44003以及ISO 44000 系列标准的其余部分可以帮助中小微企业适应“新常态”。 霍金斯（Hawkins）说，虽然技术可以有所裨益，但 COVID-19 对组织弹性愈加重要，因此对外部供应商的信心将是未来发展的关键因素。

可持续的关系非常重要，采用结构化的方法有助于建立信心； ISO标准为企业关系提供了必要的框架。霍金斯（Hawkins）详细介绍道:“在研究所，我们正在试行一项基于 ISO 44003 的项目，在此基础上，我们鼓励中小微企业寻找自己的方法，并鼓励更大的组织建立更高层次的对话。”

英国《商业杂志》的出版商大卫·默里（David Murray）表示，中小企业是企业、创新和生产力处于最佳状态的地方。在 ISO 44003等国际标准的帮助下，该行业更有可能实现更强劲的复苏，从而使经济再次运转，并帮助我们所有人实现梦想。想获悉更多的国内外标准信息，请访问标准2025网站（<http://www.bz2025.com>）。

食品药品安全部（部长金刚立）发布了对“药品等的毒性试验标准”进行部分修订的行政通知，以反映经济合作与发展组织（OECD）的最新国际标准和国际药品法规技术协调委员会（ICH）等，通知公示日期截止到2021年9月17日。

本次修正的主要内容有 ▲在免疫病毒试验方法中增加国际公认的最新试验方法 ▲根据试验物质的特性和科学依据调整实验动物 ▲致癌性试验标准的维护等。

在免疫毒性试验方法中增加了国际公认的最新试验方法。

在免疫毒性试验法的基础上增加了国际公认的"免疫表现型检查"和"宿主抵抗能力试验"，扩大了可根据试验物质特性和体内免疫反应种类进行选择的试验方法种类。

根据试验物质的特性和科学依据对进行毒性试验的动物进行调整。

在目前的单剂量/重复剂量毒性试验中，所有药物都必须对“1种啮齿类”和“1种非啮齿类（兔子类除外）”上进行试验，但疫苗等生物医药品只需使用1种实验动物，如果有合理原因，也允许将兔子类作为非啮齿类实验动物进行试验。

另外，进行反复给药毒性试验时，现行标准为可在大鼠等5种实验动物*中使用1种以上，但在修正案中原则上要求使用大鼠，只有在确保科学依据的情况下，才能在哺乳动物中选择1种。