公告&动态 第36页

2月28日，在韩国技术法规应对局局长的领导下，韩国工商资源部国家技术标准研究院（以下简称国家标准院）举行了“技术性贸易壁垒应对协调会议”，与相关部门分享贸易技术壁垒案例，讨论应对方案。

技术性贸易壁垒是指主要贸易国之间通过使用不同的技术法规、标准和合格评定程序阻碍货物自由流动的障碍。去年，世界贸易组织成员国报告的贸易技术壁垒数量历史上首次超过4000个。特别是，食品和医药产品（1251件，30.7%）发布的通报数量最多，而化学陶瓷（688件，16.9%）和农业和水产品（479件，11.7%）也引入了许多新的技术限制，需要部门合作来解决不同领域的问题。

为了共同应对多个领域的技术性贸易壁垒，国家标准院与相关部门发起并召开了“技术性贸易壁垒应对协调会议”。在今天的会议上，国家标准院分享了去年技术性贸易壁垒通报文件的现状以及各国的应对表现（170份）。韩国TBT综合支持中心发布了各领域技术性贸易壁垒分析方案。在随后的讨论中，国家标准院与相关部门讨论了将在今年世界贸易组织TBT委员会首次年度例会上提出的电池和化学物质限制等特别贸易关注议题，并探讨了战略应对计划。

主持会议的韩国技术法规应对局局长李昌柱强调，“世界各国仍在加强本国的优先主义，致使多边贸易体系运行不畅。各国政府应迅速探索并消除企业难以自行解决的技术性贸易壁垒。"

此外，国家标准院通过KnowTBT（海外技术法规响应信息系统）为企业提供海外技术法规的信息、咨询和响应支持等有针对性的解决方案。需要政府响应的海外技术法规可以通过该系统接受。

3月15日是世界消费者权益日。这一全球性活动旨在提高全球对消费者权利和需求的认识，是一个推动尊重和保护所有消费者权利、抗议市场滥用和社会不公正的重要契机。

世界消费者权益日自1983年起正式设立，各国每年都会在这个日子举办主题活动。世界消费者权益日起源于1962年约翰·F·肯尼迪的一次演讲，他在演讲中介绍了四项基本消费者权利的概念：安全权、知情权、选择权和被倾听权。

这一纪念日得到了联合国和其他国际实体的全球认可和支持。

今年，澳大利亚标准局（Standards Australia）的主题是强调标准化工作者如何与志愿者和会员一起，支持消费者并与公众建立联系——我们的标准所针对的产品和服务的用户。

今年的消费者权益日，澳大利亚举办了一场讨论会，由澳大利亚标准局邀请在消费者保护领域标准方面的三位权威专家参加：

——首席运营官Kareen Riley Takos分享了澳大利亚标准局如何与消费者互动的见解。

——国际参与高级经理Clare McGrath讨论了ISO如何解决消费者问题。

——澳大利亚消费者政策委员会主席Teresa Corbin讲述了消费者权益。

澳大利亚标准局（Standards Australia）、国际规范委员会（the International Code Council, ICC）和NBS今天联合成立了一个全球联盟(Global Alliance)，开发通用数据模型，以释放数据在建筑和基础设施行业的变革力量。

‍协调标准和框架的战略

联盟将利用现有的标准和框架来创建一个可供各种利益相关者和平台采用的统一和可扩展的数据模型。联盟还将直接与具有不同协议的其他利益相关者接触，以确保与全球标准保持一致和兼容性。这项工作还将考虑到建筑生命周期中的其他举措，以支持向低碳循环经济转型。

这一举措的核心是建筑和基础设施部门必须迅速行动，并实现跨平台、标准和系统的数据共享，以满足全球气候和其他报告标准要求。

全球联盟的雄心

联盟正在努力开发一个开放的、真正全球通用的数据模型，该模型将在整个资产生命周期中作为可信和可靠数据的以实现端到端线程。它将支撑一个雄心勃勃的目标，即在2024年11月在阿塞拜疆举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九届缔约方大会（COP 29）之前准备好第一次发布。联盟相信，这将表明其建筑和基础设施部门对全球气候行动议程的承诺和贡献。

Standards Australia首席发展官Adam Stingemore表示：“我们很高兴能在这个重要项目上与ICC和NBS合作。我们相信，通用数据模型将释放数据和数字技术在建筑和基础设施领域的全部潜力，并帮助我们实现澳大利亚和世界安全、可持续和有韧性的未来愿景。"

ICC首席执行官Dominic Sims表示：“ICC长期以来一直关注提供一致性标准以支持实现可持续性和有韧性目标。我们还将与志同道合的组织合作，开发一个全球通用数据模型，帮助提供脱碳的建筑环境。”

NSB技术内容和分类主管Phil Simpson表示：“作为Uniclass的项目负责人，NBS很荣幸能与Standards Australia和ICC携手建立这一全球联盟，在以推动建筑领域进行数字化转型。我们通过Uniclass致力于标准化和互操作性，这突出了我们致力于促进全球进步。通用数据模型将成为一种催化剂，以实现建筑项目的整个生命周期中实现无缝协作、创新和效率。通过接受这一倡议，我们将坚定不移地为建设一个不仅可持续和有韧性，而且在全球范围内通用的未来的目标而努力奋斗。”

美国国家标准机构（ANSI）鼓励利益相关者参加2024年6月10日至14日举行的标准研讨会，以制定国际研讨会协议标准（IWA 46）《体育道德与诚信  指南》。

AFNOR（法国在ISO代表）将在法国圣丹尼斯举办研讨会，以启动IWA标准的制定工作。

该IWA标准的目的是制定体育道德和诚信领域的指南，目标如下：

为体育运动确定一个全面的框架，并在国际层级统一指导意见；

让体育组织推进在体育运动中实施道德和诚信政策；

鼓励国际层级，特别是公共权力层级的合作；

该文件适用于所有类型的体育组织，如但不限于：联合会、职业联盟、权力下放的实体、体育协会、职业和业余体育俱乐部以及比赛组织者（私人或其他），无论其规模大小。

根据AFNOR的说法，向国际标准化界提出的IWA标准提案以支持“在法国主办的重大国际活动，即巴黎2024年奥运会和残奥会，这是部长Amélie Oudéa-Castéra女士的优先事项，该活动在网站上公布，列出了所做的承诺，特别是为奥运会遗产做出积极贡献的愿望“。

虽然研讨会计划为面对面会议，但利益相关者可以请求参加1网络会议。

什么是IWA？

IWA是一种由传统ISO国家代表之外的利益相关者直接参与制定的文件，使参与者能够在开放的研讨会环境中进行讨论。IWA研讨会结束后，将对文本进行编辑和出版。为制定一个或多个关于特定主题的IWA而举办ISO研讨会的提议可以来自任何来源，包括ISO成员机构、联络组织、法人团体等。

《谅解备忘录》加强了在可持续性报告领域EFRAG、CEN和CENELEC制定的不同欧洲标准之间最大限度协同的承诺。其目的是促进欧洲企业履行可持续性报告要求。

根据《欧洲可持续发展报告标准2》（ESRS 2）中的“一般披露”，公司可以披露其是否依赖欧洲标准化系统批准的任何欧洲标准（ISO/IEC或CEN/CENELEC标准），以及用于可持续性报告目的的数据和流程在多大程度上已由外部担保提供商验证并符合相应标准。

CEN、CENELEC和EFRAG将共同努力，确保欧盟可持续性报告立法的实施最大限度的一致性和连贯性，充分遵守《企业可持续性报告指令》（CSRD）和相关ESRS建立的欧盟新立法框架。

除其他方面外，《谅解备忘录》还包括通过协商合作来制定相关CEN和CENELEC标准和出版物，以促进ESRS的实施。这将有助于避免重复工作，以适应快速变化和不断发展的领域，以提高不同专家群体之间的了解。

CEN、CENELEC和EFRAG之间的合作是制定各自国际合作政策的关键组成部分。自1991年签署《维也纳协定》以来，CEN与国际标准化组织有着长期的技术合作。在第28届缔约方大会之后，国际标准化组织（ISO）和国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）宣布了发展合作的承诺。

EFRAG还致力于在全球范围内建立和促进可持续性报告倡议，并最大限度地促进与其他标准或框架的互操作性，特别是与ISSB（国际可持续性标准委员会）和GRI（全球报告倡议）制定的标准或框架。

在这种情况下，CEN、CENELEC和EFRAG之间的谅解备忘录不仅在欧洲层面，而且在国际层面都促进了协同作用。

CEN政策副总裁Olivier Peyrat表示：“该谅解备忘录的签署是重要的一步，将支持许多行业的公司更容易地报告其可持续发展成果，利用他们在这方面所做的努力。该谅解备忘录使CEN、CENELEC及其国家成员能够与EFRAG合作，更好地协调标准化活动，避免重复，并确保欧洲和国际标准之间的充分协同。”。

EFRAG可持续发展报告委员会主席Patrick de Cambourg表示：“我非常期待我们的合作。当企业使用CEN、CENELEC、ISO和IEC标准时，在许多情况下，它们加强了根据ESRS进行报告的能力。这使得ESRS在关键时刻的实施更加容易。它还为我们的组织努力实现的全球目标做出了贡献。”。

CEN和CENELEC总裁Elena Santiago Cid表示：“我热烈欢迎签署本谅解备忘录。这一合作伙伴关系将极大地帮助许多行业的公司根据《企业可持续发展报告指令》（CSRD）报告其可持续发展成果，作为欧洲绿色协议的一部分，参考欧洲统一标准，同时确保符合新方法欧洲立法。它提高了支持欧洲市场的标准的效率、清晰度和一致性。我期待着深化我们各组织之间的合作，使公司能够根据CEN、CENELEC、ISO和IEC标准编制协同的报告。”。

EFRAG行政委员会主席Hans Buysse表示：“我很高兴看到EFRAG、CEN和CENELEC之间合作的成果，这是我们谅解备忘录的一个关键目标。EFRAG热衷于创建与可持续性报告相关的最高效的生态系统，我们各自标准之间的协同显然“必须”是朝着正确的方向，以促进相关性并尽可能避免任务重复”。

IEC电工设备合格评定方案体系（the IEC System of Conformity Assessment Schemes for Electrotechnical Equipment，简称 IECEE）刚刚任命了一位新主席Simon Barrowcliff。

Barrowcliff先生是IECEE社区的长期活跃成员，目前也是IECEE财务主管，也是IECEE WG 10（IECEE规则和操作文件的维护）和WG 18（财务展望）的召集人，在合适的继任者到来之前，他仍将担任这些职务。他是IEC合格评定委员会（CAB）15年的积极参与者，在2009年至2022年间担任英国的成员和候补成员。2023年，他获得了IEC 1906奖，以表彰他对IECEE的贡献。

在合格评定方面有丰富的经验

Barrowcliff是一名在产品测试、评估和认证方面拥有35年以上经验的特许电气工程师（A Chartered Electrical Engineer），目前还担任英国IECEE委员会、英国IEC CAB镜像委员会和UKEX批准机构小组主席。他还是BSI电工标准化战略咨询委员会和BSI合格评定政策委员会（CAPC）的积极成员。

Barrowcliff是英国Element Materials Technology互联技术业务的高级领导团队成员，担任全球认证和市场准入业务的高级技术专家。他负责建立Element的IECEE和IECEx测试和认证业务，以及在英国和荷兰的危险区域（ATEX）设备的通报机构和批准机构服务。

由于物联网的广泛使用，智能家居正在蓬勃发展，到2030年，全球市场规模预计将增长到3300亿美元以上。这对环境来说是个好消息，因为智能家居可以使电器和设备实现远程自动控制,也可以通过提高效率和建立更明智的能源消费习惯来帮助减少碳排放。

智能家居还会产生大量数据，如果使用得当，这些数据可有助于开发进一步减少排放的解决方案。

正是这种数据使城市领导人看到，一些服务在地区或社区一级得到了更好的管理，而不是像以往那样将一切都集中起来。更短的距离和更适合社区需求的服务可以提高效率，减少能源消耗。

《15分钟城市》视频短片就讲述了这样一个例子，该片展现了关注当地社区和地区对于管理城市和使城市更宜居有多么重要。其理念是，市民可以在步行或骑车15分钟的范围内获得城市服务，从而减少交通排放。

正能量区(Positive Energy Districts，PED)的概念是遵循这一理念的另一种城市管理方法。其目的是采取一种全系统的方法，在城市区域内实现净零排放，最终目标是产生比消耗能源更多的能源，它主要来自可再生能源。其目标是加速城市地区的脱碳，并促进城市间的可扩展性潜力。

要发展一个正能量区，需要考虑许多问题，包括增加当地可再生能源的使用，转向更可持续的当地交通，并支持居民减少不必要的能源使用。智能家居是一个重要的贡献者，如果它使用可再生能源，如生物质能和太阳能来加热，那么，使用节能电器和智能技术就可以实现更好的能源管理。

然而，要做到这一点，智能家居技术的互操作性是非常必要的。只有具备了良好的互操作性，智能家居技术之间才能以一种良好的管理方式实现数据共享，从而清晰地了解整个地区的能源生产和使用情况。

IEC智能城市系统委员会(SyC)目前正在探索这一概念，以帮助确定需要哪些标准来帮助发展正能量区。

2月22日，欧洲标准化委员会（CEN）和欧洲电工标准化委员会（CENELEC）政策和对外事务主任Andreea GULACSI在欧洲议会与雅克·德洛尔研究院院长、意大利前总理Enrico LETTA举行交流座谈会，讨论了如何利用标准促进单一市场的未来。

欧洲理事会委托Enrico LETTA先生编写一份关于单一市场现状的全面报告，并就欧盟未来应努力实现的目标提出长期愿景。欧洲议会内部市场和消费者保护委员会（IMCO）邀请了一些欧洲组织参加座谈会，这些组织代表了对单一市场的运作和影响起重要作用的参与者，IMCO邀请这些代表向LETTA先生提供他们的意见。

欧洲标准化体系是单一市场的基石。欧洲标准确保了商品在国内市场的流动，并向公民保证，无论他们在哪个欧盟国家，这些商品都是高质量的。作为两个官方的欧洲标准化组织（ESO），CEN和CENELEC很高兴能够展示标准在单一市场中的作用，并有机会为这份及时的报告提供意见。

CEN和CENELEC的稿件概述了欧洲标准化核心的公私伙伴关系的优势，并强调欧洲应更好地利用这一独特的系统来实现其目标。交流中的其他发言者包括ETSI总干事Luis ROMERO先生；ANEC高级项目经理Tania VANDENBERGHE女士；BEUC总裁Monique GOYENS女士；以及欧洲商业部（BusinessEurope）总干事Markus BEYRER先生。

Andreea GULACSI表示：“一个以欧洲标准化体系为基础，基于共识和包容性原则的欧洲单一市场，是我们未来30年单一市场的目标！”。

荷兰国家标准化机构（NEN）已启动成立欧洲技术委员会（CEN/TC 474），该委员会将负责制定整个CCUS（碳捕获、碳利用和碳储存）价值链的欧洲标准。在欧洲标准化委员会（CEN）成员和欧洲组织的广泛参与下，该委员会在布鲁塞尔正式启动，并最终确定了其工作范围和首个工作计划。

欧洲标准（EN）是欧洲单一市场的关键组成部分。它们在促进贸易方面至关重要，因此在欧洲内外的制造商中具有很高的知名度。标准为个人、企业和各种组织提供了相互理解的共同基础。欧洲标准化也被证明是支持欧洲立法和政策的有效工具。制定标准既可以作为立法的替代方案（如自我监管），也可以作为支持立法的手段（如一致性推定）。CEN/TC 474“CO2捕获、运输、利用、储存和碳核算”将在CCUS领域发挥这一作用。

在CEN/TC 474全体会议当天，欧盟（EU）发布了关于《工业碳管理（ICM）战略》的通信，其中指出了该委员会负责的领域内标准的必要性。ICM强调了确保最低CO2流质量和其他问题的重要性，如成分、纯度、压力和温度。此外，对于COշ储存许可中可以接受的“来自源头、捕获或注射过程的附带相关物质”，需要制定共同的指南。

与ISO的互动

到目前为止，ISO/TC 265的标准化活动正在国际层面进行，重点是碳捕获和碳储存（CCS）。CEN/TC 474将把CCU纳入其工作计划。尽管人们承认CCS和CCU一类的全球性问题首选国际标准作为解决方案，但也有一些方案需要符合欧洲的特定需求，如CO2流质量和CO2利用率。CEN/TC 474还允许欧洲利益相关者发布欧洲标准，并支持该标准可供ISO在国际层面采用。

CEN/TC 474为欧洲利益相关者提供了一些机会，包括但不限于：

采用已公布的ISO标准作为EN标准；所有CEN成员（代表34个国家）有义务采用EN标准作为其国家标准，并撤销可能存在冲突的本土国家标准；

并行制定新的EN-ISO标准，以评估这些标准是否也满足欧洲利益相关者的需求和期望，同时不与欧洲法规相冲突；

就委员会的业务计划、新的工作项目提案和国际标准草案的ISO相关活动进行协调输入，或至少交换意见。

接下来的步骤

在接下来的几个月里，来自欧洲各地的CEN成员将组织资源，进一步制定委员会的工作计划。目前提议的标准化活动侧重于CO2流的组成和质量、管道运输和海运。

2024年2月20日，BSI发布了旨在支持世界各地的政府组织通过技术的战略整合实现更高水平的数字化成熟度的新指南，帮助他们高效地在全社会提供服务。成熟度模型由BSI与电信监管局（TRA）和数字政府（Digital Government）合作开发，数字政府是国家数字化转型举措的政府推动者。

在快速发展的数字世界中，新兴技术和新趋势有可能使组织转变其数字服务，为提高公众满意度提供机会，同时大幅节省成本和提高劳动效率。BSI新的数字成熟度框架旨在激励政府组织（包括部门、机构、公共资助项目和服务提供商）的领导人加快数字化转型的进展，以提高整个运营的效率、透明度和整体有效性。

数字化转型举措有可能大幅节省成本。例如，英国政府通过投资数字化转型，可以节约10亿英镑。欧盟启动了一项为期多年的“数字十年”政策计划。在意大利，电子采购系统节省了30亿欧元的成本；在丹麦，电子发票每年为纳税人节省1.5亿欧元，为企业每年节省5000万欧元，如果在整个欧洲推广，预计每年节省的金额可能超过500亿欧元。

PAS 2009:2024《政府组织的数字化成熟度  指南》标准是根据新冠肺炎期间数字化转型步伐的加快而制定的，当时医疗保健等公共服务转移到了网上；为了应对疫情带来的不便，政府部门在养老金、税收、护照以及出生和婚姻登记等领域越来越多地使用数字渠道。

PAS 2009为测量和提高政府组织的数字化成熟度提供了指南。它是与阿联酋电信和数字政府监管局（TDRA）合作开发的，是基于阿联酋数字政府成熟度模型，并与该模型框架一致。它描述了政府组织在发展其数字技术能力方面需要解决的六个方面。政府的各个方面都参与其中，包括政策制定、治理、公共管理和提供公共服务。

H.E工程师、通信和数字政府监管局总干事Majid Sultan Al Mesmar表示：“我们与BSI的合作反映了我们致力于与全球领先组织合作，塑造未来的数字化转型。作为监督电信行业和数字化转型的监管机构，这种合作关系符合我们赋予该领域权力的授权。"

“在阿联酋，我们很高兴所有人都可以使用成熟模式，这突显了我们国家致力于为人类创造更光明的未来。”

BSI标准总裁Scott Steedman表示：“各国政府和国际机构都强调了数字化转型在有效满足社会需求，以通过更容易获得医疗或教育等公共服务，使个人受益。”

“该PAS标准旨在提供易于遵循的指导，帮助政府组织提高其数字成熟度，从而提高其运营的效率、可访问性和整体有效性，加快为所有人创造更美好的未来。”。