全球有超过10亿人曾遭受童年时期暴力的侵害,国际标准化组织(ISO)的一项新倡议旨在改变儿童受害者获得关怀、正义和保护的方式。这项具有开创性的国际要求在第58届人权理事会上发布,为儿童友好型服务设定了新的全球基准。
为应对全球范围内侵害儿童暴力行为这一危机,ISO采取了一项具有历史意义的举措,发布了全球首个针对儿童友好型多学科及跨机构应对服务的国际要求。2025 年 3 月 12 日,在第 58 届联合国人权理事会会议上,ISO与冰岛常驻联合国代表团联合宣布了这一举措,其目标是改变儿童受害者获得关怀、保护和公正对待的方式。
相关统计数据令人震惊。联合国儿童基金会(UNICEF)估计,有超过 10 亿人在童年时期遭受过暴力。在世界的某个角落,每四分钟就有一名儿童因暴力而丧生。与此同时,6.5 亿女性(即每五名女性中就有一名)生活在性虐待带来的创伤之中。此类暴力行为所造成的后果具有毁灭性且会伴随终生,影响着儿童的大脑发育、身心健康以及学习能力。
为解决这一紧迫问题,ISO制定了有史以来首份针对儿童友好型服务的全球指南,旨在为暴力行为的受害者提供支持。这份具有开创性的文件倡导采用全面、以儿童为中心的方法,建立起协调一致且充分考虑创伤影响的应对机制,使年轻的幸存者免遭进一步伤害。
ISO秘书长塞尔希奥・穆希卡表示,这一举措的核心是致力于维护儿童的基本权利,他强调每个儿童都应得到其应有的保护和支持。
穆希卡先生称:“有了这些新的国际要求,ISO正在确立一种全球通用的方法,确保儿童受害者能够获得他们所需的富有同情心且协调一致的支持,同时避免让本应帮助他们的系统再次给他们带来创伤。”
“这些要求为多学科及跨机构服务确立了统一的全球基准,确保全球范围内的儿童保护工作都能达到较高标准,同时也允许根据不同的法律、文化和社会环境进行灵活调整。”
“这些建议使各国政府以及从社会工作者到执法人员、医疗保健专业人员和法律实体等一线服务机构能够高效协作,确保以全球统一的标准化方式应对遭受暴力和虐待的儿童受害者。
“我们很自豪能在第58届联合国人权理事会会议上发布这些要求。重要的是,这些指导方针是在虐待儿童的幸存者、儿童以及全球主要合作伙伴的参与下制定的,这使得它们成为解决暴力侵害儿童问题的真正具有包容性的方法。”
这些指南由人权理事会成员冰岛教育和儿童部提议,由冰岛标准协会(IST)和瑞典标准协会(SIS)牵头制定。制定过程中有100多名参与者,其中包括冰岛政府、联合国儿童基金会、欧洲委员会、欧洲刑警组织、欧洲司法组织、联合国儿童权利委员会以及联合国负责暴力侵害儿童问题秘书长特别代表办公室。
冰岛教育和儿童部常务秘书埃尔娜・克里斯廷・布隆达尔表示,冰岛率先发起了为暴力受害者的儿童友好型服务确立全球标准的倡议。
布隆达尔女士称:“这些建议源于冰岛的‘儿童之家’(Barnahús)模式,该模式采用儿童友好型、多学科和跨机构的方法,为遭受暴力或目睹暴力的儿童提供支持。虽然这一模式已被知名国际组织广泛采用和认可,但近年来各国在实施过程中出现了不一致情况。今天发布的指南旨在通过制定国际公认的准则来协调Barnahús模式的实施,以解决这些差异,并有可能在未来纳入合格评定程序。我们希望这一进展将解决因服务分散带来的挑战,并强调采取综合、全面的方法保护儿童免受进一步伤害的重要性。”。
联合国儿童基金会欧洲和中亚地区主任雷吉娜・德多米尼西斯表示:“暴力侵害儿童的现象普遍存在,其后果会伴随终生。然而,受暴力影响的儿童所获得的服务和支持往往达不到标准,这加剧了儿童的创伤。这一针对儿童友好型服务的通用框架有能力通过对‘儿童之家’这类儿童保护模式进行标准化来改变现状,确保每个儿童都能获得同等水平的优质关爱与保护。”
这些建议的制定过程真正做到了兼收并蓄,充分听取了儿童以及幸存者自身的意见。在冰岛的萨姆费斯组织(Samfés)所举办的研讨会上,他们的见解被直接融入其中,确保最终的要求和建议是基于真实的经历和需求而形成的。
这一举措也强化了全球对儿童保护的承诺,与联合国可持续发展目标(SDGs)相契合 —— 尤其是目标 16.2,该目标旨在消除对儿童的虐待、剥削、贩卖以及一切形式的暴力侵害;还有目标 16.3,其致力于促进所有人平等获得司法服务。