公告&动态 第81页

作为联合国水问题十年（UN Decade on Water）的一部分，联合国水问题地下水峰会（UN-Water Groundwater Summit）将于2022年12月举行，将确定旨在更负责任和可持续地利用和保护水资源——这一重要的自然资源的行动。

每年的3月22日是世界水日，今年的主题是“地下水——让无形的东西变得可见”。它提请人们关注可持续发展中一直非常重要但尚未得到充分认识的隐性的水资源。

地下水占所有未冷冻淡水的99%。它为世界上近一半的人口提供了饮用水，并贡献了全球粮食生产的大约一半的水。

在ISO，世界水日使我们能够评估标准是如何为那些无法获得所需水的人带来改变。无论是勘探、保护和可持续地使用地下水，标准都是生存、适应气候变化和满足不断增长的人口需求的关键。

当我们保护地下水时，我们就能拯救生命和生态系统，改善健康，减少饥饿，同时应对气候变化。因此，我们必须加强对地下水的了解，以便我们能够改善地下水的治理并保护这一重要资源。

标准是帮助政策和决策者为解决复杂地下水问题提供适当解决方案的工具。在国家一级使用它们可以加速确保地下水资源能够以经济、社会和环境可持续和可持续接受的方式支持其确定的有益用途和价值的总体目标。

要到2030年实现联合国的可持续第6个发展目标，我们必须在基础设施、测量和管理方面有足够的投资，以保护地下水在内的整个水循环。ISO通过500多个标准，为全球社会提供切实可行的解决方案，使水循环更好地造福地球上的每一个生物。

关于非洲，没有什么画面能比雄伟的维多利亚瀑布更令人难忘了。 它们是游客蜂拥到津巴布韦的原因之一，这里阳光灿烂，是各种野生动物的家园。 但是，在世界各地，像津巴布韦这样独特的生物多样性正受到气候变化的威胁。

还有地方压力，人口增长和第一产业给土地带来了竞争压力。 津巴布韦正在应对一系列紧迫的可持续发展问题，SAZ（来自该国的ISO成员代表机构）明确表示，标准是解决方案的重要组成部分。

SAZ在提供该国的可持续发展方法方面具有高度影响力。他们帮助提供了一种双管齐下的方法，重点是管理水资源和可持续的电力生产。 你可以在ISO气候行动工具包中找到更多信息，该工具包展示了SAZ和ISO其他成员关于标准如何促进可持续发展战略的真实案例。  

SAZ正在加紧解决全球问题，同时满足当地的需求。这对该组织来说并不是什么新鲜事，65年来，该组织一直在通过标准帮助改善生活。他们正以其丰富的标准化历史为基础，克服该国面临的根深蒂固的不平等和发展问题。标准是可持续发展的核心，未来一片光明。

美国国家标准技术研究院(NIST)最近发布了一个评估测量框架，用于帮助评估智慧城市。

NIST表示，使用关键绩效指标(KPI)评估智慧城市，往往无法衡量与社区影响和投资回报相关的收益。基于这个原因，NIST开发了整体关键绩效指标(H-KPI)框架，该框架建立在传统的KPI方法之上，同时也在三个相互作用的分析层次上评估数据：技术、基础设施服务和社区利益。

采用系统方法

正如NIST框架所证明的那样，理解城市的复杂性需要一种整体的方法。因此，IEC采用了智慧城市标准化的系统方法，认识到城市是由独立但相互关联的系统组成——如水、能源、交通等，必须全面解决相关问题。

智慧城市利用数据和技术来改善城市生活、城市服务和城市弹性。通过轻松地收集数据并使用算法实时分析数据，可以对给定区域的情况形成一个整体图景——以及如何改进或加强它。

使用标准来评价智慧城市

IEC发布了多个标准，可用于帮助评估和理解智慧城市的概念。

智慧城市的概念将取决于用户的视角。例如，工程师的要求会与政策制定者、游客或环保主义者的要求非常不同。因此，IEC发布了IEC SRD 63235，提供了一个系统方法的整体系统，以帮助用户定义智慧城市系统概念构建的视图、方法框架、原则、过程、规则和评估标准。这种方法可用于建立在对智慧城市系统所需概念的共同理解基础上的组织之间的协作。

IEC与ISO在ISO/IEC/JTC1/WG11中共同制定与信息和通信技术相关的智慧城市标准。2019年10月，JTC1/WG11发布了ISO/IEC 30146，提供了衡量城市内不同ICT系统的功能的评估指标和评估方法。这些指标可以用于整体衡量智慧城市，也可以量身定制来衡量城市的各个部分。

此外，目前已经发布了三个相关标准，每个标准都针对城市的不同视角，供城市信息官员在规划和实施智慧城市时使用。该框架包括业务流程（ISO/IEC 30145-1）、知识管理（ISO/IEC 30145-2）和工程设计（ISO/IEC 30145-3）。

合格评定 (CA) 分为三种类型，IEC支持所有这三种，并运行其成员提供第三方认证的IEC CA系统。

在第一方合格评定中，制造商或供应商声明产品符合给定的标准或规格。这个过程被称为SDoC（供应商的合格声明），并提供了最低水平的可信度。

第二方合格评定更值得信赖，因为它是由与验证产品性能有直接利益的个人或组织进行的。通常，大型或要求很高的客户，如政府、主要买家或制造商，会对他们购买的产品或服务实施自己的合格评定。

这可能包括为验证所供应货物的质量而进行的测试设施和特殊评估程序。其目的通常是为了确保供应商已经根据客户的要求执行了第一方CA。

IEC CA系统提供了涵盖电气技术的唯一全球标准化合格评定形式。它们是世界上最大的有效多边协议。

第三方合格评定是指由独立于卖方或买方的个人或组织进行的一种认证。它提供了最高水平的认证。

IEC合格评定体系是一个由通用规则和方法组成的框架，来自世界各地的专业合格评定机构(CABs)通过同行评定共同工作，以确保具有一致性和可比性的结果。

测试和认证由CAB执行，其中包括专业认证机构、评估机构、检验机构和测试实验室。该方法可在世界任何地方提供具有一致性和可比性的合格评估结果。

当一个CAB在其本国获得认可时，来自另一个国家参与CAB的合格评定结果也可该国得到认可和接受。 他们承认彼此的结果，因为他们知道会得到相同的结果。 

IEC全球CA系统的运营模式创造了价值，并被认为是世界上的最佳实践。这是通过两项活动来实现的。

首先，所有参与的CAB一起确定对标准的共同理解和解释，以及测试和评估的共同规则和方法。其次，他们进行同行评估，以确保正确理解共同的解释，并确保正在应用共同的规则和方法。

IEC CA系统（IECEE、IECEx、IECQ和IECRE）的每个系统都涵盖了一个电工技术的专业领域。他们的最终目标是通过一次测试、一次认证以及在适当情况下在所有市场上有效一个的标志来促进全球产品认可。

电缆是我们这个互联世界的一个基本特征。尽管引入了无线连接，电缆仍然可以确保高容量数据的可靠和快速传输。 同轴和平衡布线在家庭、办公室和工业环境中得到最广泛使用。 随着对不间断互联网连接的需求不断增长，对电缆的需求也在不断增加。

为了确保平衡和同轴电缆的性能和可靠性，IEC发布了新版IEC 61935-2标准《平衡和同轴信息技术电缆的测试规范 第2部分：ISO/IEC11801-1及相关标准中规定的电线》。本标准提供了测试平衡线和同轴线的方法，以证明其在其运行寿命内的性能和可靠性。根据ISO/IEC11801-1中定义的要求，它还确保了它们在客户场所的电缆系统中使用的兼容性。

根据参与IEC 61935-2制定的Dave Hess的说法，“在新的办公室和工业设备中，对有线互联网通信的需求持续增长。通过IEC 61935-2，IEC提供了一个对于确保电缆适用于各种用途至关重要的标准。”

IEC 61935-2是IEC 61935系列标准的一部分，该标准提供了平衡和同轴信息技术布线的测试规范。它是由IEC/TC 46“电缆、电线、波导，射频连接器，射频和微波无源元件和附件”制定的。

这是2003年首次出版的IEC 61935-2第四版。与之前的版本相比，新版的IEC61935-2已经扩展了电缆的包容性，电缆包含了ISO/IEC 11801-1中定义的8.1和8.2。

官方IEC 61935-2标准的注释版本(CMV)已经发布，便于识别与以前版本相比所做的更改。它还包括了标准制定专家们解释这些更改理由的评论。

“智能公共服务周”活动目前在印度举行，同时也在线上举行，这是IEC强调其在智能能源和智能电网标准化方面工作的一个机会。 智慧能源系统委员会(SyC智慧能源)主席Richard Schomberg主持召开了一场题为“公共服务数字化和数字化路线图”的会议。

SyC智慧能源系统委员会的成立是为了在包括供热和天然气领域在内的智能电网和智慧能源领域提供系统级的标准化、协调和指导。

据本次活动的组织者介绍，为了避免混淆，数字化意味着利用数字技术从根本上改变公用事业发展和运营电网的方式，为客户提供经济高效的服务；数字化是使用传感器和控制设备收集电网信息的过程——首次收集一些信息，将模拟信息转换为数字数据，由计算机处理进行数字化。公用事业数字化促进了分布式能源（DER)和电动汽车(Ev）的集成，以实现减排/NDC目标。

许多IEC技术委员会在该领域制定标准，并积极参加SyC智慧能源领域的活动。其中包括为智能电网制定核心标准的IEC/TC 57（包括DER集成），为智能电表制定标准的IEC/TC 13和为道路车辆和工业卡车制定电力/能源传输系统的IEC/TC 69。

气候变化和性别平等紧密相连，共同构成了我们这个时代最紧迫的挑战之一。这就是为什么ISO要为妇女平等扎实做好支持工作，不仅要改善妇女和女孩的生活，而且要使她们能够为自己和地球创造一个更光明的未来。

在北京举行的2022年冬奥会闭幕式上，一个巨大的地球在一层薄薄的冰层滚动，瞬间破碎的冰层有力地诠释了我们星球的脆弱性。它传达的信息很清楚：地球母亲，这个给予我们生命和养育我们的星球正陷入困境。从混乱的气候模式到越来越高的温度，从毁灭性的森林大火到供不应求的水资源以及极端气候事件，气候变化影响着我们所有人的生活。但是，就像生活中的大多数事情一样，这些影响的感受并不平等，女性比男性更有可能受到影响。

根据 联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的说法，妇女占世界贫困人口的大多数。 在世界大多数地区，妇女，特别是农村妇女，依赖最受气候变化威胁的基本自然资源，而气候变化反过来又影响到她们作为主要照顾者的角色，破坏了她们的社会结构，并使她们更深地陷入贫困。 这也进一步减少了他们在应对生存所面临的威胁方面发挥作用的机会。 

不断加深的不平等

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯承认这一点，他说：“改变权力平衡不仅是人权、个人发展和福祉的重要问题。 它对于解决我们这个时代一些最具破坏性和最棘手的问题也至关重要，从日益加深的不平等和两极分化到气候危机。” 气候和性别主题也与妇女地位委员会第66届会议的主题一致。

在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会上，设立了一个专门的性别日，彰显了在气候变化背景下增强妇女权力的重要性。这也是为什么2022年国际妇女节的主题是“今天的性别平等为了一个可持续发展的明天（Gender equality today for a sustainable tomorrow）”,认可了妇女和女孩在带头适应、减缓和应对气候变化,为全球建立一个更可持续的未来所作的贡献。

提高意识

ISO在这个领域并不陌生，一直在努力解决性别平等问题，其《性别行动计划》为支持标准化中的性别平等确立了雄心勃勃的目标。《性别行动计划》于2019年启动，目前正处于第二阶段，重点是平衡参与，并在标准化中纳入性别视角。

ISO可持续发展主管诺奥莉亚·加西亚·内布拉（Noelia Garcia Nebra）说：“赋予妇女和女孩的发言权，在与气候变化和可持续性相关的决策中发挥平等作用，对可持续发展和更大的性别平等至关重要。”，“ISO关心世界各地妇女和女孩的生存和福祉。我们致力于加倍努力制定标准，以便在应对气候和性别平等方面的挑战中发挥更大的作用。”

国家层面的行动使标准在改变妇女和女童生活方面可以发挥关键作用，例如，南非有可重复使用卫生产品的倡议。在处理月经周期方面，南非的许多妇女和女孩都面临着巨大挑战。除了“月经耻辱”之外，他们还经常因为缺乏负担得起的卫生用品而苦恼，这可能会导致情感和身体上的痛苦。有了安全可重复使用的月经产品，妇女就不再需要错过教育和工作机会，而且她们也在保护环境。

由南非标准局(SABS)发布的可清洗、可重复使用卫生巾生产标准是南部非洲首批可清洗卫生巾标准之一，并为乌干达和肯尼亚等其他非洲国家的效仿起到了引领作用。

质量和安全

SABS的国际关系专家Sazi Zangqa说：“所有的妇女和女孩都有权有尊严地体验她们的月经周期，没有羞耻，不受歧视。”但妇女和女孩不仅仅受益于适当的月经卫生标准中。他说：“遵守标准是一种积极的措施，可以在出现影响产品质量和安全性能等情况之前对其进行管控，因此更广泛的社会和国民经济管理也可以从更好的月经管理中受益”。 

气候和性别也受益于另一项标准倡议：清洁炉灶。对于那些生活在世界最贫穷地区的人来说，传统烹饪方法造成的家庭空气污染(HAP)缩短了寿命、破坏了环境，且给医疗系统带来了巨大负担。食物是在低效和危险的炉子上烹饪的，在缺乏适当通风的房间里，使用明火、木材、木炭、粪便等生物质燃料。例如，在拉丁美洲和加勒比国家，促进清洁烹饪方案将带来可观的健康效益，对于每天接触HAP的脆弱妇女和儿童，也可以增加他们的预期寿命。

有效的解决方案

在寻找解决方法方面已取得了相当大的进展，合作是成功的关键。ISO与全球清洁炉灶联盟的合作已经促成了三个ISO标准的制定（清洁炉灶和清洁烹饪解决方案），帮助推动了安全和高效的烹饪解决方案的市场。清洁的炉灶不仅可以降低与HAP相关的疾病风险，而且还可以减少温室气体的排放。这些标准通过设定新的清洁烹饪性能指标，提高了基准，预计将激励制造商和开发商不断改进炉灶的质量和设计，解放妇女追求经济和教育的机会。

公共和私营部门都需要做更多的工作。世界经济论坛常务董事和《全球性别差距报告》负责人Saadia Zahidi说，各国政府可以“发挥关键作用”缩小差距，在新冠疫情期间更加扩大了性别不平等的差距——预计实现性别平等的时间将从99.5  年 延长到135.6年。“如果企业想要有创造力和创新，从而摆脱危机，他们就需要多元化，因此他们也需要把这看作是一种商业投资。”

确保妇女在可持续项目中获得更多机会，将刺激经济增长，改善环境，使她们成为真正的变革者。玛丽·罗宾逊在她当选爱尔兰第一位女总统时说：“我是由爱尔兰妇女选出来的，她们没有摇动摇篮，而是摇动了整个体制。”

随着ISO的承诺和其成员的合作，对标准和倡议的采纳不仅将使妇女能够“摇动”现有体系，而且还将在形成一个新的和更可持续的体系方面发挥重要作用。

ISO的成员澳大利亚表示，标准在减排方面至关重要，而碳中和的实现依赖于氢技术的创新使用。

这条路是漫长的。澳大利亚拥有包括煤炭在内的高度发达的初级产业，成为世界上二氧化碳人均产量最高的国家之一。这为澳大利亚实现到2050年净零排放的国家承诺提供了一些思路。

2019年，澳大利亚采用了国家氢战略，激发了国内和国际投资者对使用清洁氢的兴趣。政府技术投资路线图寻求通过对氢和其他低碳技术的投资来替代澳大利亚煤炭行业，以解决全球气候问题。随着新技术的发展和创新融入日常生活中，国际标准发挥了作用。

澳大利亚国家标准化组织（Standards Australia）认识到标准在支持更可持续未来发展中 的重要性，通过积极参与快速增长的氢能标准化工作，对澳大利亚向碳中和过渡的关键组成部分—氢能发展做出了贡献。

澳大利亚成立了一个专门的氢技术委员会，标志着氢能标准化向前迈出了重要一步。该委员会是ISO氢技术委员会的澳大利亚对口单位，也是IEC的燃料电池技术委员会的该国对口单位。

该技术委员会的工作涵盖了作为能源载体的整个价值链的所有方面，包括采用纯氢、与另一种燃料气体混合或通过另一种形式氢气运输载体的形式呈现的氢的生产、储存和处理、测量、运输、传输和分配，以及使用。此外，还包括氢的终端应用，如氢燃料基础设施和移动应用、家用和工业电器以及电能和热发电。

　　2022年4月7日，中华人民共和国驻哥斯达黎加大使汤恒代表国家市场监督管理总局与哥斯达黎加经济、工业和商业部长埃尔南德斯共同签署《中华人民共和国国家市场监督管理总局与哥斯达黎加共和国经济、工业和商业部标准化和产品质量安全监管领域谅解备忘录》。 

　　该谅解备忘录的签署，有助于双方进一步深化国际标准合作，在ISO、IEC等国际标准组织活动中加强立场协调与相互支持，共同建设“一带一路”共建国家标准信息平台，促进产品质量安全监管领域交流与合作，提升双边贸易产品的质量安全水平，进而更好便利双边经贸往来，增进两国友好关系。 

　　中哥两国在市场监管领域保持良好沟通与交流，双方同为国际标准组织（ISO）成员，共同参与国际标准化活动。2019年6月，市场监管总局副局长田世宏赴哥斯达黎加参加ISO理事会会议期间，双方就进一步加强在标准化和产品质量安全监管领域合作签署合作协议达成共识。近期，经与哥方及我驻哥斯达黎加使馆沟通，由我驻哥斯达黎加大使代表市场监管总局签署该谅解备忘录。 

韩国政府为了抢占数字化转型和碳中和领域的国际标准，今年将在标准化研发上投入403亿韩元的预算，比去年（374亿韩元）增加7.8%。在实施上述计划的同时，2月23日，产业通商资源部国家技术标准院院长李尚勋计划在2022年探索支持75亿韩元规模的包含58个新研发项目的“第一批国家标准技术实力提升项目（以下简称赋能项目）”。

赋能项目是向公共标准化机构（ISO/IEC）和事实上的标准机构（IEEE等）提出国际标准，以推动韩国技术抢占国际标准，培养人才，构建碳中和国际互认与评价体系。在此次第1次公告中，将选定58个新研发项目，包括20个指定公开征集型（41亿韩元）、19个品种指定型（17亿韩元）、19个自由公开征集型（17亿韩元）等。

韩国国标院的战略是，通过今年的新课题重点推进数字化转型及低碳技术相关标准的开发，为数字化转型时代产业竞争力的增强和碳中和的落实提供支撑。为此，推出对话式人工智能（AI）服务。在关于自动驾驶汽车的运行信息，用于制定可穿戴生物信号测量传感器等数字技术国际标准方面安排了13个课题，为实现这一目标奠定了基础。在碳捕集与封存（CCUS）领域，为矿物碳酸化、兆瓦级清洁制氢生产及储存技术开发等碳中和核心技术国际标准制定和碳边境税（CBAM）应对等基础设施建设，在数字转换及碳中和领域，将推进18个课题等超过一半（31个课题）新课题。

同时，自由征集课题是指项目申请机构向国际标准组织提交技术或评价方法的提案，被选定后开展的课题。拥有可提交国际标准提案申请的设计、制造、工程技术、试验方法等的企业、学术界、机构等均可参与，每个课题每年支持1.2亿韩元以内（最多5年），共支持19个课题。

韩国国家技术标准院院长李尚勋表示：“赋能事业是将我们开发的技术制定为国际标准，并以此为基础支撑我们企业进军世界市场的核心事业。我们将迅速应对数字化转型和碳中和的时代变化潮流，为促进企业的国际标准化活动扩大政策支持。”